副縣長在集體林權制度改革會的致辭-預覽頁
【正文】 社會參與林業(yè)建設的積極性，進一步改善和發(fā)展林業(yè)生產力。下面，我就全面推進集體林權制度主體改革工作強調幾點意見。其中，*，*，*，*。集體林權制度改革工作面大、任務重，在具體林改過程中，各級各部門要準確把握全縣集體林權制度改革工作的范圍、重點、方式，確保林改工作順利推進。同時要認識組織好林改業(yè)務培訓，要采取以會代訓、集中培訓等多種方式分級組織好業(yè)務培訓，使各級干部隊伍和林改工作人員熟練掌握林改業(yè)務技術和政策要求。要采取民政、檔案部門配合查閱歷史檔案、知情干部群眾指認、山證核對、相鄰山主對證等方式開展調查摸底工作，對自留山、責任山、共管山等集體山林進行全面調查，分類摸清村、組的山林和林權情況，準確掌握試點鄉(xiāng)的林地面積、戶數、人口等相關數據。村民小組的林改方案實行一村一策，由群眾充分討論后決定，不搞“一刀切”，不強求全縣統(tǒng)一。對引發(fā)的林權爭議，將實行轄區(qū)負責制，要妥善處理，要以案結、事了、人穩(wěn)為原則，盡量讓爭議雙方協(xié)商解決，最大限度地將林權爭議解決在最基層，把各種糾紛化解在萌芽狀態(tài)，努力做到戶與戶的糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的糾紛不出縣，同時要認真做好矛盾糾紛的調處工作，要做到既尊重歷史又照顧現實，按照政策、依據證據、規(guī)范調處的程序，本著有利于改革、有利于林業(yè)發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定的原則依法進行調處，確保改革不留隱患，努力維護我縣和諧穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境。 二是妥善處置國有林與集體林界線不清的問題，在未得到省級明確處置意見前，處置國有林與集體林界線不清問題時，首先確定以林業(yè)“三定”圖表資料及當時頒發(fā)的林權證作為主要依據，以1990年前后繪制的《國有林分布圖》作為參考依據。 四是對于多村組共山問題，要依法經群眾表決同意后，按群眾意愿維持現狀，不再實行分山，采用多村組聯合申請的方式辦理林權證，并通過均股、均利方式落實產權。對林權登記公示材料有異議的，要及時組織村組干部和技術人員到現場核對，對林權登記內容需要修改的，要仔細修
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