公務(wù)員法專題培訓(xùn)結(jié)束時的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 務(wù)員制度具有六種功能：選拔配置功能、更新功能、監(jiān)控功能、保障功能、開發(fā)功能、激勵功能。二是通過創(chuàng)設(shè)聘任制與任期制，創(chuàng)新了公務(wù)員隊(duì)伍的更新制度，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的新陳代謝功能。另外，還擴(kuò)大了公務(wù)員的范圍。根據(jù)省上的初步安排意見，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前及近一段時間，我們要按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，積極做好四個方面的準(zhǔn)備工作。目前省上已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，市、縣（區(qū)）也將比照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。力求通過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部懂得公務(wù)員法，組織、人事干部精通公務(wù)員法，廣大干部知曉公務(wù)員法，人民群眾了解公務(wù)員法，將公務(wù)法的學(xué)習(xí)提升到新的層次，對公務(wù)員法的認(rèn)識上升到新的水平，理解公務(wù)員法的內(nèi)容達(dá)到新的高度?？偟目紤]是首先在納入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)實(shí)施，然后再明確哪些單位參照管理，繼而在參照管理單位實(shí)施。 在黨和國家政治生活中發(fā)揮著重要作用的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，公務(wù)員法沒有將其機(jī)關(guān)工作人員列入公務(wù)員法管理范圍，主要是考慮到有利于發(fā)揮其獨(dú)特作用，方便其參與國際交流與合作。二是審批機(jī)關(guān)的權(quán)限不統(tǒng)一。列入?yún)⒄展芾矸秶臋C(jī)關(guān)，要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法的管理原則和要求，加強(qiáng)對工作人員的管理，不能搞“兩頭占”。中央要求，做好這項(xiàng)工作，一是要依法辦事，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。今后新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員，都要按規(guī)定實(shí)行登記。登記工作要自上而下進(jìn)行，以保持機(jī)關(guān)工作的連續(xù)性和公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。 。對超出的職數(shù)，要采取措施，逐步消化，達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)。在專門規(guī)定出臺之前，現(xiàn)有人員統(tǒng)一按照綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。從目前的情況看，要著重解決好三個突出問題：一是政府機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的比例不合理，職數(shù)太少，不能滿足人員正常晉升及轉(zhuǎn)任的需要，造成突破限額的情況較多。如將卸任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長明確為科員職務(wù)，則容易違反非因法定事由不得降職的規(guī)定，現(xiàn)在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是采用享受正副科級待遇的方式處理。改革和規(guī)范工資工作的主要任務(wù)是，改革公務(wù)員職級工資制，簡化基本工資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加級別，合理設(shè)置工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉開工資差距，實(shí)行級別與待遇適當(dāng)掛鉤，對長期在基層工作的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行工資政策傾斜，完善工資正常增長機(jī)制，建立功能明確、關(guān)系合理、正常增長的基本工資制度，發(fā)揮工資的激勵功能和導(dǎo)向作用，穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍。當(dāng)前，重點(diǎn)是要特別注意抓緊做好錄用和考核兩個單項(xiàng)制度的實(shí)施工作，確保工作的連續(xù)性和有效性。 組織人事工作的很多法規(guī)和規(guī)范性文件與公務(wù)員法有著直接或間接的聯(lián)系，為維護(hù)法制統(tǒng)一和公務(wù)員法的權(quán)威，要對照公務(wù)員法，對干部人事管理法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，凡與公務(wù)員法的規(guī)定和提法不一致的，該修改的修改，該完善的完善，該廢
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