黨政監(jiān)督問題思考-預(yù)覽頁
【正文】 督“一把手”難問題的銳利思想武器。鄧小平提出了建立群眾監(jiān)督的新思路：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。首先，確立人民監(jiān)督法，使人民監(jiān)督具有至高無上的法律依據(jù)。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)監(jiān)督活動(dòng)的對象對下不對上的傾向，明確監(jiān)督活動(dòng)的重點(diǎn)對象，首先是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“一把手”，其中包括黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。要從根本上改變監(jiān)督權(quán)受制于執(zhí)行權(quán)的狀況，就必須提高人民監(jiān)督系統(tǒng)的權(quán)限，使它確實(shí)能對各級黨政“一把手”實(shí)行鐵面無私的監(jiān)督。 第四，嚴(yán)格執(zhí)法。”不管誰犯了法，都要依法辦理，“任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何犯了法的人都不能逍遙法外。人民代表大會制度應(yīng)有重大創(chuàng)新，充分發(fā)揮其立法和監(jiān)督兩大功能。“一府兩院”每年向人大報(bào)告工作的同時(shí)，還要就“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)成員（包括政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員）的廉政情況寫出專題報(bào)告，并附上這些干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)表，提起人大代表審議，廉政專題報(bào)告和財(cái)產(chǎn)申報(bào)表應(yīng)向社會公布。實(shí)行“一級抓一級”、“一把手”監(jiān)督“一把手”的責(zé)任制，經(jīng)常檢查“一把手”用權(quán)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。監(jiān)督活動(dòng)的主要功能，要從單純的事后監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主；監(jiān)督范圍從以違法亂紀(jì)現(xiàn)象為主，轉(zhuǎn)向以關(guān)系全局的重大決策、重大行為為主；監(jiān)督方式以懲辦為主，轉(zhuǎn)向教育為主，強(qiáng)化“一把手”的自我監(jiān)督。 第6頁 共6頁
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