黨政監(jiān)督問題思考(更新版)
【正文】 的、考核的?，F(xiàn)在，立法功能受到重視，監(jiān)督功能發(fā)揮不夠。立法重要，執(zhí)法更重要。既要維護(hù)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的威信，又要切實(shí)保證他們的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告，彈劾、撤換、罷免”，“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。鄧小平同志指出：這種現(xiàn)象，“同我國歷史上封建專制主義的影響有關(guān)，也同共產(chǎn)國際時(shí)期實(shí)行的各國黨的工作中領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人高度集權(quán)的傳統(tǒng)有關(guān)。原中央政治局委員、*市委書記陳希同、原廣西壯族自治區(qū)主席成克杰、原山東XX市委書記胡建學(xué)、原XX省XX縣區(qū)委書記戚火貴等，都是近年來被查處的“一把手”。有些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“結(jié)合部”，出現(xiàn)“監(jiān)督空檔”。對(duì)“一把手”賦權(quán)過重，難以形成有效的監(jiān)督。鄧小平提出了建立群眾監(jiān)督的新思路：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)監(jiān)督活動(dòng)的對(duì)象對(duì)下不對(duì)上的傾向，明確監(jiān)督活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，首先是黨和國家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“一把手”，其中包括黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。 第四，嚴(yán)格執(zhí)法。人民代表大會(huì)制度應(yīng)有重大創(chuàng)新，充分發(fā)揮其立法和監(jiān)督兩大功能。實(shí)行“一級(jí)抓一級(jí)”、“一把手”監(jiān)督“一把手”的責(zé)任制，經(jīng)常檢查“一把手”用權(quán)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。 第6頁 共6頁
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