黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定-預覽頁
【正文】 第十條中共中央、國務(wù)院工作部門的主要負責人，縣級以上地方黨委和政府工作部門的主要負責人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要負責人，參照本規(guī)定執(zhí)行。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）對在推進法治建設(shè)過程中如何抓住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)進行了規(guī)定，明確了黨政主要負責人在推進法治建設(shè)中所承擔的職責。各級黨委屬于黨的領(lǐng)導機關(guān)，在黨委主要負責人與黨員的關(guān)系方面，黨委主要負責人作為黨的骨干，在黨的組織當中發(fā)揮關(guān)鍵作用，其言行對黨員具有強大的示范效應(yīng)。黨政主要負責人的法治素養(yǎng)高、法治思維強，就會帶動黨員和人民群眾法治素養(yǎng)和法治思維的提升，法治建設(shè)就會順利推進。政府主要負責人要加強對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。該規(guī)定是全面建成小康社會和全面依法治國的必然要求。 提高黨規(guī)國法的執(zhí)行力。無論是黨內(nèi)法規(guī)還是國家法律，其制定過程都是經(jīng)過廣泛的征求意見，集思廣益而形成的，可以說凝聚了全黨、全國人民的智慧，是科學的、合理的，其充分實施有利于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、有利于維護黨的執(zhí)政地位、有利于維護人民群眾的利益。凡是黨規(guī)國法無法得到較好執(zhí)行的時期，管黨治黨就會出現(xiàn)寬松軟現(xiàn)象，黨組織就會渙散，黨的團結(jié)統(tǒng)一就會受到損害，黨就無法得到人民群眾的擁護，而國家的社會秩序也會出現(xiàn)混亂。該規(guī)定明確了黨的決策與法律的關(guān)系。因此，黨委主要負責人在主持黨委會議以制定相關(guān)決策時，必須首先考慮憲法法律是如何規(guī)定的，而非上級黨委的決策是如何規(guī)定的，只有在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)，才能制定并執(zhí)行相關(guān)決策。這就需要建立黨委法律顧問制度、公職律師制度。要達此目標，必須以法治素養(yǎng)和法治能力作為選人用人導向，必須形成以具有法治思維的干部為主干的干部隊伍。 突出強調(diào)維護司法權(quán)威。在法治社會，司法無疑應(yīng)當承擔此重任，承擔守護社會正義的最后一道防線。司法屬于法治的重要組成部分，法治政府的建設(shè)目標要求政府必須接受司法監(jiān)督，必須自覺維護司法權(quán)威，在行政訴訟案件中必須派出代表出庭應(yīng)訴，必須尊重并執(zhí)行法院作出的生效裁判?！兑?guī)定》則根據(jù)此要求，在明確黨政主要負責人在推進法治建設(shè)過程中所承擔的職責的同時，規(guī)定若黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的，要對其進行追責。 第10頁 共10頁
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