【正文】 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 投資估算 ........................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ........................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。同時(shí)要求社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除確保國家供養(yǎng)的 “三無 ”對(duì)象（無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人或 贍養(yǎng)人 ） 特困群體的需求外，還要面向全社會(huì)老年人拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍和覆蓋面，并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況，實(shí)行有償、減免 或無償?shù)榷喾N服務(wù)。 報(bào)告 編制的 主 要 范圍 項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 建設(shè) 內(nèi)容 、 建設(shè)規(guī)模的確定； 工程建設(shè)方案； 環(huán)保； 消防； 節(jié)能； 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 3 實(shí)施進(jìn)度； 投資估算與資金籌措 。 項(xiàng)目建設(shè)完成后，可收容老年人 52 人 。 其中： 工程費(fèi)用 萬元，占 %。 項(xiàng)目 的建設(shè) 使 縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 具備了 服務(wù)設(shè)施 、內(nèi)外環(huán)境，維護(hù)了老年人的基本生活權(quán)益，幫助他們實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)的 “五有 ”方針，為老年人提供了幸福樂園。 建議 本項(xiàng)目 的建設(shè)設(shè)計(jì)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，在確保安全的前提下，達(dá)到美觀、實(shí)用，具有 藏區(qū)民族特色 。 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 6 第二章 項(xiàng)目 建設(shè)的背景及 必要性 項(xiàng)目建設(shè) 背景 社會(huì)福利事業(yè)是社會(huì)保障制度和社會(huì)福利救濟(jì)體系的重要組成部分，社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展水平，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，也 是衡量一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。面積 7637 平方公里。 西俄洛鄉(xiāng)敬老院 項(xiàng)目覆蓋江西片區(qū)柯拉、紅龍、西俄洛、德差四鄉(xiāng)。 老人無活動(dòng)、娛樂場(chǎng)所，更無醫(yī)療保健，康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所等一系列配套設(shè)施，無法實(shí)現(xiàn)老人的 “五有 ”方針，也難以實(shí)現(xiàn)從救濟(jì)封閉型，向開放、福利、康復(fù)性 的方向轉(zhuǎn)變，因此， 建設(shè) 縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 已勢(shì)在必行，是當(dāng)前亟待解決的問題。到 21 世紀(jì)中葉將超過 4 億，占全國總?cè)丝诘?28%，即每 4個(gè)人中就有一位老年人；又據(jù)預(yù)測(cè)我國 65 歲以上老年人數(shù)將從20xx 年的 億（占總?cè)丝诘?%）增加到 2050 年的 億（占總?cè)丝诘?%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。 本項(xiàng)目建設(shè)是 構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善 孤寡老人 的 生活 住宿條件，實(shí)現(xiàn) 縣 的社會(huì)福利事業(yè) 。 因此， 建設(shè) 縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 是必要的。 交通條件 項(xiàng)目擬建地緊鄰 城市干道 ，交通十分方便，可利用現(xiàn)有公路，材料運(yùn)輸可以直達(dá)工地。省民政廳出臺(tái)了《 省民政廳關(guān)于加速推進(jìn)全省基層民政服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)問題的通知》（川民發(fā) [20xx]127 號(hào)）為項(xiàng)目實(shí)施提 供了重要的政策依據(jù)。并設(shè)季度一次為這些群體免費(fèi)檢查身體。 項(xiàng)目選址 縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 建設(shè)地址 位于 縣西俄洛鄉(xiāng) 。03′－ 30176。東鄰康定縣，南界 涼山州 木里縣 ，西南靠理塘 縣，北連道孚、新龍縣。 本項(xiàng)目位于城市干道旁，交通暢通，方便。西南部是 極高山 地貌，海拔 5000 米以上；中部為河谷地貌；東北和西北部為山原地貌。雅礱江由縣西北入，納鮮水河、臥龍寺溝、吉珠溝、霍曲諸水，南流出境。 征地拆遷條件 該項(xiàng)目 建設(shè)用地由政府統(tǒng)一征用，項(xiàng)目單位沒有直接的征地和拆遷任務(wù)，用地手續(xù)簡便。 因此只要對(duì)項(xiàng)目污染源采取合理的處理和監(jiān)控措施，就不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響。 現(xiàn)場(chǎng)施工用電，城市給排水系統(tǒng)，通訊設(shè)施等均已通至施工現(xiàn)場(chǎng)，均能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)需要。建設(shè)場(chǎng)地適合機(jī)械化施工作業(yè)，具有很好的施工條件，適宜項(xiàng)目建設(shè)， 項(xiàng)目建設(shè)條件成熟。 縣 現(xiàn)狀 縣 西俄洛位于 省甘孜藏族自治州 縣境內(nèi)，距縣城西南 63 公里處，是大香格里拉旅游環(huán)線上的生態(tài)旅游區(qū)。 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 16 西俄洛鄉(xiāng)位于縣境西北部，距縣城 60 公里。 縣 地處高原氣候條件十分惡劣 ， 加之 牧民 生活貧困、地方醫(yī)療條件差，許多家庭因病無錢醫(yī)治釀成大病，無法醫(yī)治導(dǎo)致全縣有許多孤寡老人 。 本項(xiàng)目根據(jù) 縣 人口老齡化狀況、 縣 五保戶、孤寡老人 的現(xiàn)狀確定項(xiàng)目的建筑規(guī)模 為 1484 平方米，一次性收容老年人 52 人。 項(xiàng)目建設(shè)完成后，可收容老年人 52 人。設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)持方便 老人 的原則，達(dá)到功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。 建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化相結(jié)合。 確保結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、安全 建筑物除根據(jù)荷載大小，對(duì)主要承重構(gòu)件進(jìn)行設(shè)計(jì)外，對(duì)一些構(gòu)、配件的設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目屬 民用 建設(shè)工程，門、窗與墻體的結(jié)合以及抗震加固等，都必須在構(gòu)造上采取相應(yīng)的措施，以確保這些構(gòu)、配件在使用時(shí)的安全。 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 21 應(yīng)據(jù)建設(shè)、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求，對(duì)建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，確保工程美觀協(xié)調(diào)。 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合。 本項(xiàng)目建筑為 凹 形建筑， 與周圍的圍護(hù)建筑保留適當(dāng)消防間距及防火間距。以獨(dú)特的建筑語言表述了強(qiáng)烈的時(shí)代音符。 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 23 項(xiàng)目平面布置如下： 一層 為 雙人居室 （ 有房間 13 間，每間住 2 人 ） 、辦公室、儲(chǔ)物間、洗衣間、 衛(wèi)生間、 餐廳、食品庫、廚房 ，層高為 米； 二層為 雙人居室 （ 有房間 13 間，每間住 2 人 ） 、辦公室、儲(chǔ)物間、洗衣間、 衛(wèi)生間、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室 ，層高為 米 。 建筑設(shè)計(jì) 老人居室的單人間使用面積不小于 10 平方米；雙人間使用面積不小于 14 平方米；三人間使用面積不小于 18 平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于 5 平方米。 應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。有供其閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場(chǎng)所。 。 采用的設(shè)計(jì)荷載 基本雪壓 ： ／ m2 基本風(fēng)壓： KN/ m2 雙人居室等 kN/m2 走廊、門廳： kN/m2 樓 梯： 上人屋面 : 不上人屋面： 凍土深度在 80100 之間 ， 具體 詳 地勘 。 設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容 （ 1）電器線路 ； （ 2）低壓配電系統(tǒng)； （ 3）照明、動(dòng)力系統(tǒng)； （ 4）防雷、接地系統(tǒng)。 照明 照明系統(tǒng)包括：日常照明，值班照明，事故照明、應(yīng)急標(biāo)志照明、室外照明等。本項(xiàng)目 建設(shè) 后直接引入電源即可。 導(dǎo)線及敷設(shè) 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 28 線路及其敷設(shè)：室內(nèi)線路均為 導(dǎo)線穿管暗敷或穿線槽明敷。保護(hù)接地與防雷接地共用接地極。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)：每個(gè)防火分區(qū)至少應(yīng)設(shè)一個(gè)火災(zāi)警報(bào)裝置，其位置宜設(shè)在各樓層走道靠近 樓梯出口處。一個(gè)報(bào)警區(qū)域宜設(shè)置一臺(tái)區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器或一臺(tái)火災(zāi)報(bào)警控制器。 給水管線上的給水栓應(yīng)采用防凍栓，并宜設(shè)置于背風(fēng)向陽處。 d 60 人 24 6 2 2 餐飲 20L/人 給水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB574920xx）標(biāo)準(zhǔn)的要求，供水壓力 ～ 。見表 ： 表 消防用水量表 用水類別 用水標(biāo)準(zhǔn)（ L/S） 滅火時(shí)間 （ h） 總用水量（ m3） 備注 室外消火栓 20 2 144 總計(jì) 144 室內(nèi)明裝管道：用熱侵鍍鋅焊接鋼管。 在每層設(shè)置滅火器，設(shè)計(jì)采用手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。室外污水管采用聚氯乙烯 HDPE雙壁波紋塑 DN300，橡膠圈承插連接。100 m2，屋面雨水徑流系統(tǒng) 。室外雨水管道用鋼筋混凝土承插管 DN400，承插連接。 因此， 本項(xiàng)目建設(shè)完成后， 建議 在 遠(yuǎn)期 能納入城市集中供暖。 綠化、環(huán)境設(shè)計(jì) 在道路兩側(cè)、建筑物周圍進(jìn)行綠化、美化、凈化環(huán)境；分隔部分種植灌木，中間植草，期間點(diǎn)綴種植喬木，綠化率為 %。 項(xiàng)目為公共建筑，使用的能耗品種為：電、水。 3）電能消 耗 項(xiàng)目耗電主要包括照明，電器設(shè)備用電。 給水 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 38 1）用水種類 分生活用水、綠化用水、 未預(yù)見用水。次 3 綠化及道路澆灑 2L/ m2所以實(shí)際能耗應(yīng)小于該指標(biāo)。用水量較 80 年代標(biāo)準(zhǔn)建筑將大幅減少。 樓板鋼筋采用冷拔螺紋鋼或冷拔帶肋鋼等。外窗的可開啟面積不應(yīng)小于窗面積的 30%；外窗的氣密性不應(yīng)低于《建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》GB 7107 規(guī)定的 4 級(jí)。電器設(shè)備應(yīng)選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。 ⑵ 設(shè)計(jì)中應(yīng)采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，嚴(yán)禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴，強(qiáng)制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量為 6 升以下的坐便器。 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 42 第 七 章 環(huán)境保護(hù) 編制依據(jù) 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 309620xx） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30951996） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 383820xx） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院第 253 號(hào)令， 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》，國家計(jì)委、國家環(huán)保總局， 《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境 防治法》（ 20xx 年） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年） 《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 項(xiàng)目 執(zhí)行 標(biāo)準(zhǔn)及污染控制目標(biāo) 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)采用的標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣擬執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ，《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB1848320xx） ，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 71。 廢氣擬執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中二級(jí)新污染源大氣污染物排放限值，具體標(biāo)準(zhǔn)值分別見表 74。 ② 工程建筑固體廢渣、建渣執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599－ 20xx） 。 （ 2）固體廢棄物：生活垃圾定點(diǎn)收集，定期由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)填埋。20′，東經(jīng) 98176。 項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀 雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 46 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 縣 西俄洛鄉(xiāng) 附近 。 施工期 大氣環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目在施工期間對(duì)大氣環(huán)境的主要污染因子為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生的無組織排放廢氣，其中以施工揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境的影響最大。因此在施工過程中必須采取相關(guān)的防塵措施，減少對(duì)雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 47 周邊環(huán)境的不利影響，該項(xiàng)目屬小型房建類建設(shè)項(xiàng)目 不存在對(duì)大氣環(huán)境的明顯影響。施工廢水經(jīng)過相應(yīng)隔油池和沉淀池處理后可回收利用。固定聲源主要來自土石開挖、工程打樁、場(chǎng)地清理使用施工機(jī)械等作業(yè)面，流雅江縣西俄洛鄉(xiāng)敬老院 可行性研究報(bào)告 48 動(dòng)聲源為施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生。 運(yùn)行期 大氣環(huán)境影響分析 項(xiàng)目設(shè)置食堂，油霧用吸風(fēng)罩集風(fēng)，以排氣筒高空排放。 水環(huán)境影響分析 項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的雨水、生活污水采用分流處理，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用。 環(huán)境保護(hù)措施 施工期環(huán)境保護(hù) 施工期廢水污染源分析 施工用水在城市用水中是用水大戶，主要為工程、