【正文】 不脫離群眾。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中更是鮮明地提出了中國共產(chǎn)黨人初心和使命的命題。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。 中國共產(chǎn)黨歷史可分為三個歷史時期，即黨在新民主主義革命時期、黨在社會主義革命和社會主義建設(shè)時期、黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。我們遭到了以美國為首的一些西方國家的敵視，他們在經(jīng)濟(jì)上封鎖我們，在政治上孤立我們，在軍事上威脅我們。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國人民奮發(fā)努力，建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。 第三大歷史性事件和第三大里程碑：推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè) 改革開放是黨的十一屆三中全會作出的歷史性決策。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 中國共產(chǎn)黨近100年歷史的主題主線，就是肩負(fù)起了兩大歷史任務(wù)，即實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福。歷史表明，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民群眾過上幸福的生活、美好的生活。黨的現(xiàn)階段綱領(lǐng)和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。黨的十三大規(guī)劃了三步走的發(fā)展戰(zhàn)略（第一步，從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問題。黨的十八大提出了全面建成小康社會和兩個一百年奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)了這個奮斗目標(biāo)，也就是完成了我們黨肩負(fù)的國家富強(qiáng)、人民幸福的第二大歷史任務(wù)。一切向前走，都不能忘記走過的路。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。 （一）牢牢把握八個方面新要求 黨的十八大以來，黨中央對人民政協(xié)工作提出的8個方面新要求。 二是準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。 五是廣泛凝聚人心和力量。 七是堅持人民政協(xié)為人民。要加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。要完善制度機(jī)制。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成清一色。 三是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。即加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。政協(xié)是協(xié)商平臺，不是協(xié)商主體。要保證協(xié)商頻次，每年至少安排34次各種形式的專題協(xié)商活動是基本要求。 四、對照初心使命，深入檢視查找存在問題圍繞守初心擔(dān)使命，對照黨中央和習(xí)近平總書記對新時代人民政協(xié)的新要求，通過深入檢視查找，我們還存在五個方面的不足和需要改進(jìn)的地方。二是制度建設(shè)還有差距。三是督促落實還有差距。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對協(xié)商民主的概念、價值、作用認(rèn)識還不夠，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不夠，協(xié)商不夠充分、協(xié)商水平有待提高。協(xié)商成果落實、轉(zhuǎn)化也還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對凝聚共識的內(nèi)涵認(rèn)識不到位。 （四）推動政協(xié)工作提質(zhì)增效方面 雙向發(fā)力和提質(zhì)增效是推動新時代人民政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的重點，長期以來，我們從切實改進(jìn)調(diào)研方式、提高調(diào)查研究質(zhì)量入手，著重在推動政協(xié)工作提質(zhì)增效方面發(fā)力，取得了一些成效，如今年我們的一批調(diào)研報告先后被州委楊斌書記批示，得到了肯定，但也存在一些問題和不足：一是提案工作提質(zhì)增效還有差距。調(diào)查多、分析少、研究不夠。主要表現(xiàn)在精準(zhǔn)選題還有差距，一些政協(xié)組織和政協(xié)委員對議政建言重點把握不準(zhǔn)，有些選題因切口太大提不出切合實際的意見建議。廣大政協(xié)委員來自各行各業(yè)，由于知識結(jié)構(gòu)、文化修養(yǎng)、眼界視野等參差不齊，加之部分委員對政協(xié)理論和委員履職知識的學(xué)習(xí)掌握不夠，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和調(diào)研了解情況不多，能力素質(zhì)不能適應(yīng)履職需要，造成參政議政和建言獻(xiàn)策的水平不高。三是委員履職成效考核還不完善。要持續(xù)深入開展好政治生態(tài)建設(shè)鞏固提升年工作，切實增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)四個服從五個過硬，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在政協(xié)落地、生根。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟。全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，深入開展好基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年工作，繼續(xù)堅持和探索項目化推進(jìn)、清單式管理、規(guī)范化建設(shè)、常態(tài)化指導(dǎo)、系統(tǒng)化考核、制度化鞏固工作機(jī)制，著力對標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范，抓重點、補(bǔ)短板，推動政協(xié)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，激發(fā)履職活力，提升工作質(zhì)量，促進(jìn)政協(xié)履職實踐，推動政協(xié)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要圍繞把實現(xiàn)兩個全覆蓋向有效覆蓋推進(jìn)，以制度建設(shè)為重點，繼續(xù)探索創(chuàng)新做好政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。黨組班子成員、處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要以上率下、率先垂范，形成頭雁效應(yīng)。要切實加強(qiáng)對《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育，把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在更加重要的位置，深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，使黨員干部明底線、知敬畏，政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，讓堅持高線、守住底線成為共識。 （二）在發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上下功夫 一是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地作用。著力搭建制度機(jī)制平臺，積極探索完善年度協(xié)商計劃制定、協(xié)商議題提出、協(xié)商活動組織、協(xié)商活動保障等機(jī)制，著力搭建好協(xié)商民主的制度機(jī)制平臺。在保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式、完善組織保障等方面做到科學(xué)合理安排，大膽創(chuàng)新、不斷完善協(xié)商形式，全面推進(jìn)協(xié)商議政工作。切實創(chuàng)新加強(qiáng)政協(xié)委員服務(wù)管理工作，持續(xù)深化習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題學(xué)習(xí)，推動思想理論武裝不斷走深走實。十三屆全國政協(xié)以來，多次強(qiáng)調(diào)，要堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。調(diào)查研究是人民政協(xié)的看家本領(lǐng)，是各級政協(xié)組織的重要工作，也是更好地凝聚共識的前提條件。 三是要把加強(qiáng)各方廣泛聯(lián)系作為凝聚共識的客觀要求。要助推團(tuán)結(jié)聯(lián)誼不斷拓展。在全國政協(xié)新年茶話會上，習(xí)近平總書記展望2019年，以學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)三個關(guān)鍵詞，為新一年的奮斗征程標(biāo)注主旋律、確立主基調(diào)。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)展展現(xiàn)新格局，國際國內(nèi)形勢發(fā)生新變化，對人民政協(xié)工作提出了新的更高要求，特別是要實現(xiàn)提質(zhì)增效和雙向發(fā)力，我們必須把學(xué)習(xí)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。 二是要不斷提升履職能力水平。政府干什么，政協(xié)幫什么的工作思路，切實把黨委、政府的工作方針作為政協(xié)的工作指向，使人民政協(xié)工作始終保持正確的政治方向。 三是要不斷提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量。發(fā)展需要思想指引，改革需要達(dá)成共識。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，不能靠發(fā)號施令履行職能，其影響力很大程度上靠所提意見、建議的質(zhì)量和可行性。各級政協(xié)黨組要把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護(hù)。要緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作的新論斷新部署新要求，立足發(fā)揮好新時代人民政協(xié)的歷史性作用，深入貫徹落實雙向發(fā)力、提質(zhì)增效的要求。要按照新時代的新使命新要求，明確政協(xié)委員的責(zé)任，并用制度固定下來，讓廣大政協(xié)委員履職有目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)有能力。 xx年關(guān)山飛渡，新時代風(fēng)鵬正