【正文】 救助體系建設(shè)邁出新的步伐。 （一）堅持全員招商，招商引資工作實現(xiàn)新的突破。市局先后被市委、市政府授予“招商引資暨工作實績先進單位”、“履行人口與計劃生育工作職責(zé)先進單位”，在市直部門行風(fēng)評議中取得第六名的好成績。在鋼鐵博覽會上，還簽約3000萬元的招商協(xié)議項目一個。城市低保工作重點在公開、規(guī)范上下功夫，大力實施“分類施保”，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，發(fā)放保障金622萬元；，發(fā)放救助金172萬元；完善災(zāi)民救濟卡制度，下?lián)芫葹?zāi)款60萬元，救濟災(zāi)民4000多人；專項救助工作在開展各類活動中見實效，5月份開展了以“扶貧濟困”為主題的“慈心一日捐”活動，募集慈善基金300萬元，籌備成立了XX市慈善總會；先后開展了“福彩慈善助學(xué)”“特困大學(xué)生救助”等活動，發(fā)放救助金20萬元，救助困難學(xué)生128名，受到社會各界的一致好評。村務(wù)公開民主管理工作扎實推進。 （四）堅持軍地協(xié)調(diào)，雙擁優(yōu)撫安置工作出現(xiàn)鮮明特色。結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的實施，認真落實在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，報銷和補助醫(yī)療費150多萬元，切實解決了重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。全市共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會163個，其中特色產(chǎn)業(yè)村建立農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的占40％，吸收農(nóng)民會員萬人，有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。區(qū)劃全面完成了汶河大道的標志設(shè)置工作，建立起了“萊蕪區(qū)劃地名網(wǎng)”，開通了XX市地名熱線；積極推行“兩圖一責(zé)”的管理模式，落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級界線管理責(zé)任，建立了邊界線管理工作的長效機制；婚姻收養(yǎng)登記和殯葬管理更加規(guī)范，與計生、財政、公安、衛(wèi)生等部門制定出臺了《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，進一步規(guī)范了收養(yǎng)登記的對象和程序；認真實施《婚姻登記條例》，著力提高依法登記水平，收養(yǎng)和婚姻登記合格率均達到100。萊蕪戰(zhàn)役紀念館繼續(xù)堅持“借梯上樓”的發(fā)展理念，爭取各類資金200多萬元，完成了全景畫動態(tài)改造，新建了“小洼戰(zhàn)斗場景展示廳”，全年共接待群眾10萬多人次，實現(xiàn)經(jīng)營收入112萬元，榮獲“全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。公墓管理處通過加強宣傳和推介，不斷擴大銷售量，實現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)收306萬元。殯儀館加強技術(shù)改造和服務(wù)創(chuàng)新，服務(wù)水平有了新的提高，實現(xiàn)經(jīng)營收入243萬元。對存在的這些問題，我們要高度重視，強化措施，認真加以解決。要強化責(zé)任，把招商引資任務(wù)細化分解到各科室、各單位，形成層層有責(zé)任，人人有指標，進一步增強干部職工的責(zé)任感和使命感，努力形成全員抓落實的招商格局?？偟囊笫牵航∪粋€體系，即建立健全覆蓋全員的社會救助體系，整合社會資源，完善救助制度，規(guī)范運作程序，努力擴大社會救助覆蓋面、著力提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率。要建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，對農(nóng)村五保戶、低保戶和未參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)低保對象，區(qū)別不同情況給予大病醫(yī)療定額救助和醫(yī)療減免優(yōu)惠政策。總的要求是：完善兩個機制，即完善村民自治機制和社區(qū)服務(wù)管理機制，健全自治體系，擴大基層民主，完善社區(qū)功能，拓展社區(qū)服務(wù)，大力推進和諧社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點的社區(qū)管理機制?？偟囊笫牵簭娀瘒澜逃?，服務(wù)軍地建設(shè)，推進雙擁共建工作，深化退役士兵安置改革，建立優(yōu)撫優(yōu)待長效機制，爭創(chuàng)新一屆全省、全國“雙擁模范城”。認真履行復(fù)退傷殘軍人問題工作小組辦公室職責(zé)，強化措施，抓好穩(wěn)控，注重把解決實際困難與加強思想疏導(dǎo)結(jié)合起來，切實做好少數(shù)軍隊退役人員的穩(wěn)定工作。要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。 （六）規(guī)范加強民間組織建設(shè)，發(fā)揮好民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶動作用。加大民間組織執(zhí)法查處力度，嚴厲打擊非法民間組織和民間組織的違法行為，確保民間組織健康有序發(fā)展。 要認真做好民政信息和新聞宣傳工作，為民政事業(yè)的發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。民政每一項工作都關(guān)系老百姓的切身利益，關(guān)系黨和政府的形象，絕不能說空話，放空炮，必須腳踏實地。爭創(chuàng)一流，不能追求轟動效應(yīng)、表面風(fēng)光，任何工作都是通過一定形式表現(xiàn)出來。要正確分析民政工作面臨的形勢，準確把握我市各項民政工作在全省的定位，瞄準全省一流的目標，扎扎實實，一步一個腳印地抓好各項工作。工作任務(wù)要落實，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)要改革，工作領(lǐng)域要拓新，都離不開深入基層調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，拓寬工作思路，尋求解決問題的途徑，促進各項工作的落實。面對這些難啃的“硬骨頭”，我們要積極探索，大膽實踐，既要打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，實現(xiàn)民政工作的新突破，形成發(fā)展的新動力。實踐證明，只有堅持走群眾路線，把上上下下、方方面面的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好，才能形成團結(jié)干事的氛圍，開創(chuàng)各項工作的新局面。 同志們，這次會議，既是一年一度的工作會議，又是我市全面提升民政工作水平、加快民政事業(yè)發(fā)展的