【正文】 想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。律師業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，規(guī)模化、專業(yè)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，有多家律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，其中法德永衡律師事務(wù)所成為全省律師人數(shù)最多、規(guī)模最大的律師事務(wù)所。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當(dāng)選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)法律服務(wù)業(yè)的信任和肯定。在大連山勞教所由市直管的半年多時(shí)間里，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動(dòng)場(chǎng)所，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴(kuò)建建設(shè)規(guī)劃方案，為提升市管勞教工作水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。市屬公證處業(yè)務(wù)用房在副省級(jí)市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。啟動(dòng)了司法鑒定管理工作，對(duì)全市各類鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，成立了第一家面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)“親子司法鑒定所”。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長(zhǎng)181%?！八奈濉逼辗üぷ魃钊腴_展。制定并實(shí)施了《XX市2002年依法治市工作目標(biāo)》，成立了法學(xué)專家咨詢組，開通了“wto與法治論壇”和依法治市網(wǎng)站，網(wǎng)站日平均訪問量2600人次。公證機(jī)構(gòu)和律師積極為仙林大學(xué)城、奧體中心等重點(diǎn)工程建設(shè)提供法律服務(wù)。調(diào)解組織建設(shè)得到加強(qiáng)。參與處理重大突發(fā)事件的能力經(jīng)受了檢驗(yàn)。安置幫教工作更加扎實(shí)。組織律師堅(jiān)持定期參與涉法信訪接待，免費(fèi)解答群眾的涉法問題，依法疏導(dǎo)上訪群眾，收到了良好的社會(huì)效果。目前，區(qū)縣司法局機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照“積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)”的方針，公證體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善公證方式得到優(yōu)化，公證行為更加規(guī)范。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時(shí)，積極參與政府的立法改革論證，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見，一些建議、意見被立法部門采納。市局加入了市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳，對(duì)辦事指南、辦事流程進(jìn)行了公示；勞教所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法所也都全部實(shí)行了政務(wù)公開、服務(wù)公示。對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項(xiàng)工作開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過實(shí)施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勞教所、司法所開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，使隊(duì)伍形象建設(shè)得到加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、全市司法行政工作面臨的新形勢(shì) 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，描繪了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。全市司法行政系統(tǒng)必須明確南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神面貌。”我們要在全市司法行政系統(tǒng)大力培育和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神，緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神，淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。要把保障和服務(wù)于南京的發(fā)展作為工作的第一任務(wù)、第一責(zé)任和第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)適應(yīng)南京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)改革的新突破。我們要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)形象建設(shè)，為開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件，進(jìn)一步提升司法行政的形象。 三、2003年全市司法行政系統(tǒng)的重點(diǎn)工作任務(wù) 2003年，全市司法行政工作的總體思路是。大力弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，始終不懈地為最廣大人民群眾謀利益，以艱苦奮斗的精神做好各項(xiàng)工作。圍繞黨委政府中心工作和重點(diǎn)工作，開展針對(duì)性法制宣傳教育。這是律師、公證以及基層法律服務(wù)等法律服務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù)。律師業(yè)要加大推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的力度，不斷提升規(guī)模化、專業(yè)化建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范、法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)教養(yǎng)工作。二是加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作。四是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。完善工作制度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，切實(shí)把司法行政各項(xiàng)職能落實(shí)到基層，力爭(zhēng)今年全市司法所全部達(dá)到部頒規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。待司法鑒定的立法出臺(tái)后，要本著嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點(diǎn)地開展。今年，全市系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神為重點(diǎn)，突出機(jī)關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)人員和勞教人民警察的特點(diǎn)，整體推進(jìn)文明執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)。請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。做好今年司法考試工作。 第17頁 共17頁