【正文】 學(xué)法用法的各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮市、區(qū)縣普法講師團(tuán)的作用，豐富社會(huì)化法制宣傳教育的形式，提高法制宣傳的新穎性和實(shí)效性。以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為社會(huì)主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法律保障，開創(chuàng)司法行政工作新局面。三是堅(jiān)持“開放要有新局面”，明確搞好基礎(chǔ)形象建設(shè)與開創(chuàng)新局面的關(guān)系。 面對(duì)新的形勢(shì)，全市司法行政系統(tǒng)要按照十六大提出的“四新”要求，明確四個(gè)關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織和監(jiān)察部門采取多種措施落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開展收到了良好效果。2002年對(duì)7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。清理規(guī)章制度，辦事效率進(jìn)一步提高?；鶎臃煞?wù)所全部脫鉤改制。全市各級(jí)安置幫教工作組織認(rèn)真落實(shí)幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。法律服務(wù)專線“12348”縮號(hào)后，咨詢量直線上升，同比增長(zhǎng)79%。一些律師事務(wù)所業(yè)務(wù)用房已達(dá)到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。司法所規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)江澤民“531”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加深了對(duì)黨的十六大精神實(shí)質(zhì)的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實(shí)現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （一）解放思想，更新觀念，工作指導(dǎo)思想和發(fā)展方向進(jìn)一步明確 全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“調(diào)查研究年”的各項(xiàng)措施，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進(jìn)行解放思想動(dòng)員，廣泛開展調(diào)查研究活動(dòng)，深入開展了新時(shí)期司法行政工作理念研討，制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和為改善投資環(huán)境服務(wù)的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步明確了開創(chuàng)司法行政工作新局面的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當(dāng)選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)法律服務(wù)業(yè)的信任和肯定。市屬公證處業(yè)務(wù)用房在副省級(jí)市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長(zhǎng)181%。制定并實(shí)施了《XX市2002年依法治市工作目標(biāo)》，成立了法學(xué)專家咨詢組，開通了“wto與法治論壇”和依法治市網(wǎng)站，網(wǎng)站日平均訪問量2600人次。調(diào)解組織建設(shè)得到加強(qiáng)。安置幫教工作更加扎實(shí)。目前，區(qū)縣司法局機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時(shí)，積極參與政府的立法改革論證，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見，一些建議、意見被立法部門采納。對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項(xiàng)工作開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過實(shí)施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市司法行政系統(tǒng)必須明確南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神面貌。要把保障和服務(wù)于南京的發(fā)展作為工作的第一任務(wù)、第一責(zé)任和第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)適應(yīng)南京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)改革的新突破。 三、2003年全市司法行政系統(tǒng)的重點(diǎn)工作任務(wù) 2003年，全市司法行政工作的總體思路是。圍繞黨委政府中心工作和重點(diǎn)工作，開展針對(duì)性法制宣傳教育。律師業(yè)要加大推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的力度，不斷提升規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)教養(yǎng)工作。四是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。待司法鑒定的立法出臺(tái)后，要本著嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點(diǎn)地開展。請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。 第17頁(yè) 共17頁(yè)