【正文】 法，誠信服務，司法行政隊伍的整體素質不斷提高 全市系統(tǒng)通過開展轉變思想作風、行風評議、“雙爭”活動，大力加強司法行政隊伍建設。一是堅持“發(fā)展要有新思路”，明確保持高昂的工作激情與促進事業(yè)發(fā)展的關系。 新的一年，我們要著重抓好六個方面的工作： （一）抓根本，堅持在新形勢下做到“兩個務必”今年，全市司法行政系統(tǒng)要繼續(xù)把學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神作為首要政治任務來抓，努力在深入學習中推動十六大精神的貫徹落實，在貫徹落實中不斷加深對“三個代表”重要思想的領會，始終把握司法行政工作履行職能、改革發(fā)展的政治方向。公證業(yè)要加強可持續(xù)發(fā)展研究，做足常規(guī)證源，挖掘延伸服務的潛力，開拓新的證源，確保今年實現(xiàn)較大的業(yè)務增長。省司法廳已經(jīng)明確XX市作為試點城市，市局將確定幾個街道開展試點工作。加強對干部考核工作的研究，采取定期考核與日常考核相結合等方法，不斷完善以工作實績?yōu)橹饕獌热莸目己酥贫取? 市局決定，在全市系統(tǒng)嚴格執(zhí)行“五不準”規(guī)定： 、所外執(zhí)行、就醫(yī)等執(zhí)法活動中徇私枉法； ； 、核準、報批事項和組織國家司法考試中徇私舞弊； ； 、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人辦關系案（證）、人情案（證），弄虛作假，謀取私利，損害當事人利益。三是切實做好刑釋解教人員的安置幫教工作。認真研究改革發(fā)展中的法律服務需求，培育法律服務新的增長點，調整服務方式，提高服務質量。工作形式創(chuàng)新是工作內容創(chuàng)新的有效載體，工作內容創(chuàng)新又是推動工作形式創(chuàng)新的內在動力。羅志軍市長在今年的《政府工作報告》中提出了gdp增長12%、財政收入增長13%、實際利用外資增長20%等預期目標，要求把堅持解放思想作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵，把加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和全方位對外開放作為經(jīng)濟工作的重點，把不斷突破影響發(fā)展的體制性障礙作為推進各項工作發(fā)展的動力，把執(zhí)政為民和加快服務型政府建設作為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的核心。去年全市系統(tǒng)共發(fā)生公證行政復議案件5起、行政訴訟案件6起。區(qū)縣局機構改革基本完成。市、區(qū)縣局分別制定了為進一步改善投資環(huán)境服務的措施，主動宣傳與投資有關的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務網(wǎng)絡、代理服務投資和商務活動、調處與投資有關的各類矛盾糾紛，促進投資環(huán)境的進一步改善。制定實施了我市法律服務業(yè)應對“入世”的10條措施，加強了對法律服務工作的引導、培育，拓展了法律服務領域，在涉外仲裁、知識產(chǎn)權保護等方面形成了服務特色，提升了涉外法律事務的服務層次。公證業(yè)務呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，全年辦證量突破17萬件，同比增長33%；區(qū)縣公證處業(yè)務量平均增長42%，形成了市做大、區(qū)縣做強的良好格局。法律服務業(yè)快速發(fā)展。成功地組織了首次國家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過率為18%，比全國平均通過率高出11個百分點。市局及六XX縣區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調處矛盾糾紛、提供法律服務，保障了7721工程的順利實施。律師參與涉法信訪接待制度化。推行政務公開，行政行為進一步規(guī)范。一年來，全市系統(tǒng)參加研究生學歷學習的41人，參加研究生課程班的32人，參加本科學歷教育的329人，參加大專學歷教育的58人；參加在職培訓、繼續(xù)教育達近2300人次，其力度之大，人數(shù)之多，都是以往沒有過的，有力促進了干警隊伍整體素質的提高。去年，全市司法行政系統(tǒng)在辦公條件、硬件裝備等基礎形象建設方面取得了很大的進展，為各項業(yè)務的開拓營造良好的環(huán)境。 （三）抓規(guī)范，進一步拓展法律服務新領域 努力為加快發(fā)展服務。大連山勞教所的建設規(guī)劃已被市委、市政府列入《XX市2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標》，要加強領導，組成精干的工作班子，確保工程進度和質量。對照這次評議機關中反饋的31條意見建議，按照保障和服務富民強市大局的要求，我們在思想認識、制度建設和管理力度上還存在差距。要精心策劃、周密組織，著手建立取得法律職業(yè)資格證書人員的備案管理制度，為我市的法制建設儲備法律人才。六是著力推進法律援助工作。要準確把握基層法律服務所的工作定位，規(guī)范內部管理和執(zhí)業(yè)行為。 （二）抓實效，全力營造法治氛圍 認真抓好依法治市和普法工作，是司法行政工作具有全局性的重要任務。我們