【正文】 抓共管的工作格局。 第 四，要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度，充分調(diào)動各方面的積極性。建立健全月調(diào)度、季通報、半年觀摩、年終考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度，全面掌握進(jìn)展情況，指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實。對進(jìn)度滯后的項目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅 、加快推進(jìn)，確保達(dá)到進(jìn)度要求。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎勵 。各級各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持和參與 提升年行動。另一方面，要加強(qiáng)宣傳教育，營造氛圍。 二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 進(jìn)入 4 月份以來，我省連續(xù)發(fā)生 3 起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。 4 月 28 日 7： 03，山東萬通集團(tuán) xxxx 海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的 xxxx 市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌， 第 9 頁 共 23 頁 現(xiàn)場導(dǎo)致 2 人死亡， 3 人重傷， 5 人輕傷。督促建設(shè)單位按規(guī)定落實安全投入，加強(qiáng)對參建各方的監(jiān)督 。下面，就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)： （一）強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。各級各有關(guān)部門、單位要切實加大對?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，組織開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治，實行全過程無縫隙監(jiān)管。如果每一個管理者、操作者 、技術(shù)人員都按制度辦事，事故發(fā)生率就會降到最低。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決防范各類安全事故發(fā)生。各級各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時，切實加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。要深入扎實地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查活動，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。這幾年，油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故，要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。去年東青高速 xxxx 段發(fā)生的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，造成 9 人死亡，我們 第 12 頁 共 23 頁 一定要吸取血的教訓(xùn)，加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸監(jiān)管。要認(rèn)真開展好平安行 bull。考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求，否則要追究責(zé)任。省政府安委會《緊急通知》對加強(qiáng)水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求，各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。港航部門要深刻吸取 4bull。 （五）強(qiáng)化人員密集場所和九小場所安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要按照申市長的要求，進(jìn)一步加大整改力度，把工作做到位，確保萬無一失。主要體現(xiàn)在如下四個方面： （一）深入開展安全整治 交通整治方面：主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署，重點(diǎn)抓好三項行動和三項建設(shè)，對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程。同時，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡 船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實整改一般安全隱患 2 宗。 一是對全縣持證的 54 家礦山企業(yè)、 32 家加油站、 1 個煙花爆竹倉庫、 70 個經(jīng)營零售點(diǎn)進(jìn)行了 5 批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書 104 份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 9 家，查出一般隱患 78 處，已落實整改 74 處，落實重大危險源監(jiān)控措施 1 處，對 4 家礦山企業(yè)、 5 家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、 1 家加油站的違法行為實施了行政處罰 。共出動 25人次，檢查施工企業(yè) 10 家、施工工地 27 個，發(fā)出整改意見書15 份，對 5 個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對 3家企業(yè)、 2 家監(jiān)理單位和 10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患 62 處。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查 4 次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患 7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。同時，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。會議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗， 吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了 20 人死亡，特別是 縣區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡 13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響 了安全生產(chǎn)的警鐘。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取 血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈?？h區(qū)政 府對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。各級負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅決防 第 20 頁 共 23 頁 范重特大安全事故的發(fā)生。 三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對煤礦一通三防、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有 力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。對發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)條款處罰。各縣區(qū)要按照充 第 21 頁 共 23 頁 實加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能四落實。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ?。 二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。 四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處 安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級煤礦管理部門落實監(jiān)管責(zé)任，及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容，將落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況實 行一票否決，對落實不好、執(zhí)行不力的單位取消評選先進(jìn)資格。特別是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的四不放過原則，一查到底，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。