6縣新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)戰(zhàn)略的構(gòu)想-預(yù)覽頁
【正文】 持 “ 多予、少取、放活 ” ，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為根本，以穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式為主線，以增加農(nóng)民收入為中心 XX 縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)戰(zhàn)略的構(gòu)想第 2頁 務(wù)，以改革開放為動(dòng)力，以加強(qiáng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是建設(shè) 50 萬畝以肚倍為主的木本藥材基地。四是建設(shè) 20 萬畝以板栗、核桃、冬棗為主的干鮮果林基地。八是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，建設(shè)和 開發(fā)一批森林旅游資源項(xiàng)目。依托黃姜資源，繼續(xù)推進(jìn)黃姜系列產(chǎn)品開發(fā)。在農(nóng)村廣泛推行生態(tài)家園建設(shè)，實(shí)行 “ 種植業(yè) — 沼氣 — 畜牧 ” 三位一體和 “ 種好一片林、挖上一口塘、養(yǎng)上一欄畜、治好一座山 ” 的林業(yè)小莊園模式；推廣太陽能、太陽灶和沼氣入戶，逐步實(shí)現(xiàn)以氣代柴、以電代柴，減少森林資源的消耗。堅(jiān)持走 “ 以人為本、以土為本、為農(nóng)為主、產(chǎn)業(yè)支撐 ” 的路子，把移民安置與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，捆綁使用移民專項(xiàng) 資金和各項(xiàng)政策性資金，重 第 7 頁 共 12 頁 點(diǎn)傾斜，集中扶持，培植穩(wěn)定可靠的致富產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，改善移民群眾的生產(chǎn)生活條件，確保移民遷得出、安得下、穩(wěn)得住、逐步能致富。二是新設(shè)施，這是新農(nóng)村建設(shè)的硬重件，要不斷完基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)交通、水利、電網(wǎng)及通信基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，形成內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)、方便快捷的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，比較完備的水利設(shè)施和安全飲水體系，安全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)電網(wǎng)和方便快捷的通信網(wǎng)絡(luò)。六是新保障，就是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生 、社會(huì)保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （七）利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。三是以官渡為中心 ，以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為依托，大力發(fā)展水電、旅游、板石加工業(yè)和以山野菜加工為主的綠色食品業(yè)，著力建設(shè)生態(tài)旅游重鎮(zhèn)。 （一）打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)一體的新體制。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，打破城鄉(xiāng)二元格局，使城鄉(xiāng)居民 在文化教育、福利社保、醫(yī)療衛(wèi)生、戶籍管理等方面同待遇、同身份，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同政策、同競(jìng)爭(zhēng)，城鄉(xiāng)土地同市、同價(jià)，勞動(dòng)用工同工、同酬，逐步建立起城鄉(xiāng)一體的新體制。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入；加快發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化、 第 10 頁 共 12 頁 城市化，辦好山區(qū)農(nóng)村與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，擴(kuò)大農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)門路，增加農(nóng)民工資性收入；同時(shí)減輕農(nóng)民對(duì)集體公共建設(shè)的負(fù)擔(dān)，增 加農(nóng)民福利性收入。規(guī)劃用 10 年左右的時(shí)間，基本完 XX縣區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。要將農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識(shí)技能和思想觀念的現(xiàn)代化。農(nóng)村改良的主要內(nèi)容是：改路，要求村通汽車，戶通水泥路；改水、改廁，改善農(nóng)民用水狀況，建蓄水池，安裝自來水或飲用安全水，解決人畜飲水與農(nóng)用水的困難；修建衛(wèi)生廁所，修建下水道；改灶，在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣節(jié)柴節(jié)煤灶。三是引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿、積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 第 12 頁 共 12 頁 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)擺上當(dāng)?shù)卣ぷ髦匾h事日程，納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總
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