【正文】 個(gè)繼續(xù)加大 ” 、 “ 三個(gè)提高 ”和 “ 三個(gè)大幅度 ” 等政策措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)成為政策的焦點(diǎn)。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大責(zé)任和關(guān)鍵舉措 20*年全縣社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大 XX 縣區(qū)委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以新農(nóng)村建設(shè) 20 字方針為目標(biāo)，按照 “ 奮戰(zhàn)四年全面達(dá)小康，爭(zhēng)先蘇北躍進(jìn)前八強(qiáng) ” 的總體要求，以 “ 人人學(xué)技能、戶戶忙調(diào)整、家家辦實(shí)業(yè) ” 活動(dòng)為主抓手，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增新貌，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè) 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 化、農(nóng)民增收多元化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化，努力構(gòu)建 “ 民富、村強(qiáng)、環(huán)境美、風(fēng)氣好 ” 的社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)惠及全縣人民的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。抓農(nóng)民增收，必須抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、抓合作經(jīng)濟(jì)組織去帶動(dòng)農(nóng)民，通過(guò)抓流通來(lái)促生產(chǎn)；抓高效農(nóng)業(yè)，必須以產(chǎn)業(yè)化來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)規(guī)?；?用抓開(kāi)發(fā)區(qū)的辦法來(lái)辦園區(qū)； 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 抓為農(nóng)服務(wù)，必須把服務(wù)體系建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作經(jīng)濟(jì)組織上、建在龍頭企業(yè)里，服務(wù)才能更加有效；解決農(nóng)村發(fā)展中面臨的土地、資金等瓶頸制約，也要通過(guò)改革的思路和創(chuàng)新的辦法，大膽探索，勇于開(kāi)拓。多渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心，也是最艱巨的工作任務(wù)，要按照縣委擴(kuò)大會(huì)的要求，在全縣上下廣泛開(kāi)展 “ 人人學(xué)技能、戶戶忙調(diào)整、家家辦實(shí)業(yè) ” 活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民。 20*年全縣新增設(shè)施栽培面積 2 萬(wàn)畝、新增畝效益 2024元以上高效農(nóng)業(yè)種植面積 8 萬(wàn)畝，新建 20 個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)或 10 萬(wàn)羽禽場(chǎng)，新建千頭豬場(chǎng) 150 個(gè)，養(yǎng)殖大戶 1500 戶；各鎮(zhèn)年內(nèi)必須建成 2 個(gè) 500 座連片大棚和千畝連片高效農(nóng)業(yè)種植基地，建成一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)或 10 萬(wàn)羽禽場(chǎng)，各村爭(zhēng)取建成 1 個(gè)千頭豬場(chǎng)。解決種什么養(yǎng)什么的問(wèn)題。相關(guān)主管部門(mén)要結(jié)合我縣實(shí)際，研究推廣立體高效種養(yǎng)模式。春季集中免疫行動(dòng)重點(diǎn)做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫等重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ) 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 免疫工作。新南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，要盤(pán)活資產(chǎn)，提升形象，大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式，對(duì)面上高效農(nóng)業(yè)發(fā)展起示范帶動(dòng)作用。大力實(shí)施 “ 強(qiáng)龍行動(dòng)計(jì)劃 ” ，按照 “ 強(qiáng)龍頭、建基地、重合作、活流通、樹(shù)品牌 ” 方針，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)抓好投入超千萬(wàn)元的、列入全縣十大類(lèi)重點(diǎn)工程的東溝麥芽加工和郭墅百順糧食倉(cāng)儲(chǔ)加工等 11 個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立自己的原料生產(chǎn)基地，節(jié)約生產(chǎn)成本，保障原料供給。積極推行 “ 公司＋基地＋農(nóng)戶 ” 、 “ 公司＋農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)展訂單生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)。積極培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮我縣外設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶多的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，搞活加工 流通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，為農(nóng)民提供產(chǎn)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度和進(jìn)入市場(chǎng)的能力。轉(zhuǎn)換商標(biāo)創(chuàng)品牌。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織開(kāi)展 “ 三品 ” 申報(bào)工作，年內(nèi)再創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌 20 個(gè)，爭(zhēng) 取有機(jī)品牌實(shí)現(xiàn)零的突破。引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售，多渠道增加農(nóng)民收入。全年完成勞動(dòng)力技能培訓(xùn) 1 萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移輸出 萬(wàn)人，其中出國(guó)勞務(wù)4300 人。一要全面抓好 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展規(guī)劃。各地、各部門(mén)要遵循科學(xué)合理、節(jié)約資源、彰顯特色、適度超前的原則，按照鎮(zhèn)為主體、群眾參與、專(zhuān)家指導(dǎo)、政府審定的程序，制定鎮(zhèn)村總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、社 會(huì)事業(yè)規(guī)劃和全民創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相配套，相銜接，達(dá)到規(guī)劃全覆蓋。要積極引導(dǎo)城郊村、鎮(zhèn)關(guān)村農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，騰出空間加快發(fā)展工業(yè)化、城市化。要加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地復(fù)墾整理力度。加快實(shí)施農(nóng)村道路通達(dá)工程。新建農(nóng)村沼氣池 3000 座、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁 8000 座，突出抓好 70個(gè)村環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，全年確保計(jì)劃生育率 98％，爭(zhēng)創(chuàng)全省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣。二要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。繼續(xù)推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，開(kāi)展 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 鎮(zhèn)級(jí)合格衛(wèi)生院建設(shè)和衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)。加快農(nóng)業(yè)信息 “ 四電一報(bào) ” 工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廣播電視 “ 村村通 ” 和農(nóng)業(yè)節(jié)目進(jìn)村入戶建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施千村萬(wàn)戶幫扶工程，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工 作，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村