7政府城鄉(xiāng)救助體系意見-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 城市貧困人員全部納入低保范圍，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。 （二）積極開展農(nóng)村特困群眾生活救助工作。要準(zhǔn)確界定救助對(duì)象，合理評(píng)估家庭生活狀況，嚴(yán)把救助對(duì)象審定關(guān)、救助資金發(fā)放關(guān)、救助工作監(jiān)督關(guān)，真正把無法維持最低生活水平的特困家庭納入救助范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)常性社 會(huì)捐助工作，積極探索更為科學(xué)的救災(zāi)款物發(fā)放辦法，堅(jiān)持 “ ?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用 ” 的原則，增強(qiáng)資金分配透明度，縮短資金撥付周期，使災(zāi)民能夠得到及時(shí)救助，確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。要完善城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理的政策法規(guī)體系。制定救助管理規(guī)范，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高救助管理工作規(guī)范化、社會(huì)化水平。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)都要籌建慈善機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持先點(diǎn)后面，逐步推開的原則，建立對(duì)患大病的農(nóng)村特困人口、五保戶和在鄉(xiāng)不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行醫(yī)療救助的制度。 （八）加快實(shí)施農(nóng)村 “ 五保 ” 和城鎮(zhèn) “ 三無 ” 對(duì)象集中供養(yǎng)。各級(jí)政府要制定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生義務(wù)教育階段的救助辦法，從 20*年起對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生義務(wù)教育階段實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” （免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)）；從 20*年秋季起對(duì)列入城市居民最低生活保障范圍的義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” 。實(shí)施再就業(yè)救助，優(yōu)先落實(shí)各項(xiàng)救助政策，免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，創(chuàng)造多種就業(yè)崗位，幫助他們盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，從根本上解決他們的生活困難。要認(rèn)真實(shí)施《 *省法律援助條例》。各市、縣（市、區(qū)）要制定具體的優(yōu)惠辦法，對(duì)城市低保對(duì)象和農(nóng)村特困戶生活用水、用電、取暖、用煤氣等生活困難實(shí)施必要的救助。各級(jí)民政部門要履行對(duì)社會(huì)救助的綜合管理服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)救助政策。教育部門負(fù)責(zé)制定雜費(fèi)減免的政策措施。建設(shè)部門負(fù)責(zé)制定完善廉租住房政策措施。 （三）加強(qiáng)社會(huì)救助管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的 要求，開展社會(huì)救助人員培訓(xùn)，逐步提高社會(huì)救助工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。 （五）完善社會(huì)救助監(jiān)督機(jī)制。
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