7政府城鄉(xiāng)救助體系意見(更新版)
【正文】 會救助工作，建立對困難群眾的長效幫扶機(jī)制，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群體的基本生活權(quán)益，現(xiàn)就建立健全我省城鄉(xiāng)社會救助體系提出以下意見： 一、指導(dǎo)思想 和總體目標(biāo) 建立我省城鄉(xiāng)社會救助體系，要堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的主題，以“ 以民為本，為民解困 ” 為宗旨，以各項(xiàng)社會救助制度的建立和完善為重點(diǎn)，以救助制度和機(jī)制創(chuàng)新為動力，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)為手段，進(jìn)一步完善 “ 政府主導(dǎo)、歸口管理、部門協(xié)作、社會參與、責(zé)任明確 ” 的工作機(jī)制，通過系統(tǒng)完善，點(diǎn)上突破，面上擴(kuò)展，建立以最低生活保障、災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助，以優(yōu)惠政策相配套，以社會互助為補(bǔ)充，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，更好地維護(hù)困難群眾的基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）積極開展農(nóng)村特困群眾生活救助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)常性社 會捐助工作，積極探索更為科學(xué)的救災(zāi)款物發(fā)放辦法，堅(jiān)持 “ 專款專用、重點(diǎn)使用 ” 的原則，增強(qiáng)資金分配透明度，縮短資金撥付周期，使災(zāi)民能夠得到及時(shí)救助，確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。制定救助管理規(guī)范，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高救助管理工作規(guī)范化、社會化水平。要堅(jiān)持先點(diǎn)后面，逐步推開的原則，建立對患大病的農(nóng)村特困人口、五保戶和在鄉(xiāng)不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行醫(yī)療救助的制度。各級政府要制定對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生義務(wù)教育階段的救助辦法，從 20*年起對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生義務(wù)教育階段實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” （免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)）；從 20*年秋季起對列入城市居民最低生活保障范圍的義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” 。要認(rèn)真實(shí)施《 *省法律援助條例》。各級民政部門要履行對社會救助的綜合管理服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)救助政策。建設(shè)部門負(fù)責(zé)制定完善廉租住房政策措施。要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的 要求，開展社會救助人員培訓(xùn)，逐步提高社會救助工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。
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