【正文】 機(jī)構(gòu)。建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)社會(huì)長(zhǎng)治久安，意義深遠(yuǎn)，各級(jí)政府要切實(shí)將此納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程。積極 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，逐步建立起多元化、多形式供養(yǎng)的保障機(jī)制。加快救助管理設(shè)施建設(shè)步伐，合理布局，建立方便、快捷、安全的救助管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)上漲、個(gè)人平均 消費(fèi)水平，適時(shí)調(diào)整城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全省 120 萬(wàn)農(nóng)村特困群眾中 55 萬(wàn) “ 不救不活 ” 常年特困 救助對(duì)象，按省、市、縣（市、區(qū)） 4： 4： 2 的負(fù)擔(dān)比例，以每人每年 200 元的標(biāo)準(zhǔn)予以救助。在政 府不斷加大投入的同 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 時(shí)，要積極發(fā)展慈善事業(yè)和 “ 愛(ài)心 ” 救助超市，做好款物接收發(fā)放的管理工作，開展社會(huì)互助活動(dòng)。各級(jí)政府要實(shí)行救助與就業(yè)有機(jī)結(jié)合的方式，積極支持和鼓勵(lì)城市低保對(duì)象就業(yè)，積極幫助殘疾人，尤其 是貧困殘疾人就業(yè)。 （二）認(rèn)真落實(shí) 工作職責(zé)。要廣開渠道，多方籌資，不斷增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)資源，確定負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)，加快以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要平臺(tái)的社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施 （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加大資金投入和政策扶持力度，積極整合利用社會(huì)資源，加快農(nóng)村敬老院和城市福利院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高農(nóng)村 “ 五保 ” 和城市 “ 三無(wú) ” 對(duì)象集中供養(yǎng)率。堅(jiān)持 “ 自愿受助，無(wú)償救助 ” 的原則，積極創(chuàng)新工作方式。要積極推進(jìn) “ 分類施保 ” ，認(rèn)真解決好低保家庭因病、因?yàn)?zāi)或因子女升學(xué)而遇到的特殊困難。要準(zhǔn)確界定救助對(duì)象，合理評(píng)估家庭生活狀況，嚴(yán)把救助對(duì)象審定關(guān)、救助資金發(fā)放關(guān)、救助工作監(jiān)督關(guān)，真正把無(wú)法維持最低生活水平的特困家庭納入救助范圍。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)都要籌建慈善機(jī)構(gòu)。實(shí)施再就業(yè)救助，優(yōu)先落實(shí)各項(xiàng)救助政策，免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，創(chuàng)造多種就業(yè)崗位，幫助他們盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)再