7在省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 作用越來(lái)越突出。一要充分把握勞動(dòng)保障工作面臨的新機(jī)遇。這些都為做好勞動(dòng)保障工作提供了非常有利的條件。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)改善民生的期待越來(lái)越高，對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求也越來(lái)越高，需要我們加快發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)，讓廣大人民群眾及時(shí)分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。勞 動(dòng)關(guān)系整體和諧穩(wěn)定，全省各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到 90％以上，基本形成合理有序的收入分配格局。要以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，全面擴(kuò)大就 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，努力把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提 高的過(guò)程，把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過(guò)程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過(guò)程。各級(jí)政府在宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局和確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、速度時(shí)，都要通盤(pán)考 慮對(duì)就業(yè)的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省 1 人創(chuàng)業(yè)平均帶動(dòng) 3 人就業(yè)。要高度重視并認(rèn)真做好大學(xué)生就業(yè)工作。 （三）繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng) “ 雙零 ” 家庭就業(yè)援助。要注重把當(dāng)前正在實(shí)施的積極就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)接好，特別是稅費(fèi)減免、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策要長(zhǎng)效化、普惠化?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能和經(jīng)費(fèi)來(lái)源都作出了明確規(guī)定，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。要建立完善失業(yè)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中職工安置工作的監(jiān)督指導(dǎo)，妥善處理遺留問(wèn)題。要按照先急后緩、先易后難、先點(diǎn)后面、配套推進(jìn)的辦法，扎實(shí)細(xì)致地做好農(nóng)民工工作。要根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際，有針對(duì)性地引導(dǎo)他們參加引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其外出適應(yīng)能力、就業(yè) 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 能力和創(chuàng)業(yè)能力，通過(guò)逐步完善職業(yè)資格培訓(xùn)體系，為農(nóng)民工鋪設(shè)一條從初級(jí)工、中級(jí)工到高級(jí)工，再到技師、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道。 （一）進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。聯(lián)席會(huì)議要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各地?cái)U(kuò)面征繳情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)大戶的重點(diǎn)監(jiān)控，完善 政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。做實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，是中央從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前，其他各市要求提前納入試點(diǎn)的積極性都很高，省里將根據(jù)各地情況通盤(pán)考慮，今年擴(kuò)大到一半以上的市，為 2024 年在全省全面推開(kāi)奠定良好基礎(chǔ)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)平均工資增長(zhǎng)情況，我省已初步建立起基本養(yǎng)老金正常發(fā)放和調(diào)整機(jī)制。這次待遇調(diào)整力度大，資金需要量大，各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)和近期重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保春節(jié)前完成任務(wù)。以省會(huì)城市和大中城市為重點(diǎn)地區(qū)，以建筑、化工、煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，最大程度地將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)和 大病醫(yī)療保險(xiǎn)。在征地過(guò)程中，社會(huì)保障資金不到位的決不能同意審批土地，勞動(dòng)保障部門(mén)一定要把住這個(gè)關(guān)口，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要按照十七大的要求和部署，認(rèn)真加以研究解決，努力形成合理有序的收入分配格局，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)法律措施和優(yōu)惠引導(dǎo)政策，加快推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部普遍建立工資決定機(jī)制。在加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制 建設(shè)上，要以提升政府協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂并履行勞動(dòng)合同，在各類(lèi)企業(yè)全面建立工資集體協(xié)商和集體合同制度。 （三 ）認(rèn)真做好有關(guān)法律的貫徹實(shí)施工作。普遍認(rèn)為，這是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系之法，是促進(jìn)社會(huì)公平正義之法，對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系提出了更高的要求。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，使廣大勞動(dòng)者掌握法律的具體規(guī)定，自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。當(dāng)前，勞動(dòng)保障工作正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新事多、急事多、難事多，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。既要立足當(dāng)前，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作前瞻性分析和研究，在工作實(shí)踐中不斷開(kāi)拓新思路，創(chuàng)造新辦法，建立新機(jī)制，切實(shí)做到上替政府分憂，下為百姓
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