【正文】 第 2 頁 共 14 頁 重要內(nèi)容，納入了各級領(lǐng)導(dǎo)干部政 績考核和政府政務(wù)督查范圍。特別是本屆政府以來，各級認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的一系列重大決策部署，緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，把勞動保障工作擺到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。多年來，全省勞動保障系統(tǒng)的干部職工胸懷大局、解放思想、真抓實干，做了大量富有成效的工作，是一支政治靠得住、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊伍。全省今年實現(xiàn)新增就業(yè) 110 萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 120 萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4％以內(nèi)，到 2024年基本解決城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)問題。這些年我們在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面作了一些工作，如推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)咨詢、小額貸款等扶持，促進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)者成功開業(yè)。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)功能多元化、方式人 第 8 頁 共 14 頁 性化、手段信息化、隊伍專業(yè)化 “ 四化 ” 建設(shè)，為城鄉(xiāng)勞動者提供更加及時、方便、快捷的服務(wù)。要進(jìn)一步加大工作力度，積極推動各類企業(yè)和單位參保。黨中央、國務(wù)院高度重視，決定今年調(diào)整基本養(yǎng)老金的 第 11 頁 共 14 頁 時間從 7 月 1 日提前到 1 月 1 日，確保在春節(jié)前把調(diào)整后的養(yǎng)老金發(fā)到退休人員手中。著力完善企業(yè)工資決定機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。各級要采取積極措施，密切關(guān)注和監(jiān)控可能出現(xiàn)的新情況新問題。希望各級各有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，銳意進(jìn)取，狠抓落實，努力開創(chuàng)勞動保障工作的新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)?！秳趧雍贤ā?、《就業(yè)促進(jìn)法》已于今年 1 月 1 日起施行，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將于 5 月 1 日起施行。合理的收入分配既是社會公平的重要體現(xiàn)，又是維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。 （三）切實抓好社會保險待遇調(diào)整。經(jīng)過多年的實踐探索， 我省社會保障體系建設(shè)正逐步進(jìn)入定型化、規(guī)范化、法制化時期。省政府要求，從今年起城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭要做到 “ 動態(tài)消零 ” ，即出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、就業(yè)一戶，各級要毫不松懈地抓緊抓好，及時兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是解決新時期就業(yè)問題的一個重要方針。二要積極應(yīng)對勞動保障工 作面臨的新挑戰(zhàn)。 農(nóng)民工工作取得重大進(jìn)展。希望全省勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)姜省長的重要指示，以先進(jìn)為榜樣，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和 效率，把工作做得更好。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別達(dá)到 萬人、 728 萬人，年均增加 100萬人以上；制造業(yè)、服務(wù)業(yè)成為新增就業(yè)的主渠道，民營企業(yè)成為新的就業(yè)增長點(diǎn)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)中有降，保持在 %以內(nèi)，低于全國平均水平。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到十七大和省九次黨代會精神上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好勞動保障工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。這是在總結(jié)我國近年來就業(yè)工作實踐，深刻認(rèn)識擴(kuò)大就業(yè)規(guī)律，科學(xué)分析就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上作出的重大決策。要健全面向全體勞動者的就業(yè)培訓(xùn)制度，加快高技能人才培養(yǎng)步伐，盡快實現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。要圍繞省委、省政府提出的 “ 一體兩翼 ” 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究區(qū)域人力資源交流與協(xié)作，積極鼓勵地區(qū)間人力資源相互流動，引導(dǎo)城鎮(zhèn)勞動力有序流動和農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)不同地區(qū)就業(yè)工作的均衡發(fā)展。 （二）扎實推進(jìn)社會保險試點(diǎn)工作。要充分考慮城鄉(xiāng)差別，積極穩(wěn)妥地做好特殊群體的社會保障工作。 （二）加快完善勞動關(guān)系調(diào)處機(jī)制。 做好勞動保障工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要切實把勞動保障工作擺上重要位置，特別是對勞動保障工作的重大部署和重要任務(wù)，要放在心上，抓在手上，落實到行動上，經(jīng)常過問，經(jīng)常檢查。要 第 13 頁 共 14 頁 以開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動為依托，進(jìn)一步加