6市長(zhǎng)在信用社改革工作會(huì)的致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 誠(chéng)信形象。三是以創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）、評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)為著力點(diǎn)，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了 “ 守信光榮、失信可恥 ” 、 “ 人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信 ” 的社會(huì)氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。 二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧 根據(jù)國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和省政府的安 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 排部署， 20*年 9 月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院提出 深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強(qiáng)和改善對(duì) “ 三農(nóng) ” 的金融服務(wù)，通過(guò)深化改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的水平。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計(jì)部門(mén)全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況；核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和 20*年 6 月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府在電視臺(tái)、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺(tái)播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360 余次，印發(fā)宣傳資料 10 余萬(wàn)份，組織開(kāi)展改革知識(shí)競(jìng)賽、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng) 10 余場(chǎng)（次）。根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn) 61400 萬(wàn)元（其中：土地 2507 畝，價(jià)值 49442 萬(wàn)元，房產(chǎn) 231143m2，價(jià)值 6350 萬(wàn)元，其他資產(chǎn) 3496萬(wàn)元）置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn) 61111萬(wàn)元（其中不良貸款 49430萬(wàn)元，其他貸款 1242 萬(wàn)元）。 求真務(wù)實(shí)。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共計(jì)入股農(nóng)村信用社 億多元。全市申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行 69827 萬(wàn)元，已全部落實(shí)。 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 二是降低信用社的改革成本。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù) “ 三農(nóng) ” ，目前 XX 縣區(qū)民主鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)?；穑瑪M在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。通過(guò)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高；支農(nóng)投入明顯增加；內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn)；金融監(jiān)管得到加強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn) 2024 年內(nèi)全部 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 處置完畢；在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭(zhēng)用 1－ 2 年時(shí)間將已 置換的資產(chǎn)處置完畢；農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭(zhēng)在 2－ 3年內(nèi)下降 50%；資本充足率，一級(jí)法人保持在 4%以上，兩級(jí)法人保持在 2%以上；經(jīng)營(yíng)效益逐年上升。一是要嚴(yán)格按照德委辦［ 2024］ 86 號(hào)文件要求，認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在 2024年 6 月底前全額還清貸款本息。四是對(duì)因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個(gè)人原因造成的損失，要由責(zé)任人進(jìn)行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。 （三）落實(shí)政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開(kāi)戶(hù)、存款等方面的歧視性規(guī)定；利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶(hù)關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，將各類(lèi)涉及農(nóng)戶(hù)的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放；積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。 （五）加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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