6市行政服務(wù)中心運行調(diào)度會致辭-預覽頁
【正文】 入和生活水平提高得更實一點。 建立行政服務(wù)中心，是推進政府自身改革的必然要求。市行政服務(wù)中心將全市各行政機關(guān)的審批審核事項集中在一棟樓內(nèi)辦理，實行 “ 一個窗口辦事 、一個口子收費、一門式服務(wù) ” ，將有效促進政府機關(guān)依法行政，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，把行政活動過程和行政權(quán)力的運作公開化，是對政務(wù)公開工作的再深化，是接受廣大人民群眾 第 4 頁 共 14 頁 監(jiān)督的重要途徑和有效載體，這對于加強民主監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和樹立公務(wù)人員廉潔從政、勤政為民的良好形象將產(chǎn)生積極深遠的影響。建設(shè)良好的投資環(huán)境，硬環(huán)境是基礎(chǔ)，軟環(huán)境是關(guān)鍵。如何通過制度化、規(guī)范化的建設(shè)，解決好環(huán)境不優(yōu)的問題，就成為我們改善投資環(huán)境的關(guān)鍵。 第 5 頁 共 14 頁 行政服務(wù)中心可為落實下放權(quán)限和投資服務(wù)提供更好的公共平臺和制度規(guī)范，能夠讓投資者跑最短的路、找最少的人、花最少的錢、辦最多的事，使資金、技術(shù)、人才等要素能夠更加順暢地進入＆＆。最近省委、省政府又要召開了進一步推行政務(wù)公開會議，全力加速行政服務(wù)中心的建設(shè)步伐。從省內(nèi)來看，目前全省 41 個縣（市）已建成 32 個，并且有一些縣（市）已經(jīng)運作的較為成型成功。 二、針對問題，落實責任，扎實推進行政服務(wù)中心的正常運行 從前段的工作情況看，工作進展大體是順利的，取 得了一定的成效，但在運作過程中，也存在一些問題。具體表現(xiàn)就是人員到位及時、設(shè)備配置及時、項目到位及時，并已開展了實質(zhì)性工作。同時，目前行政服務(wù)中心共設(shè)有 113 個辦事窗口，而各部門所利用的只有 81 個窗口，還閑置了近一層樓。認識的問題解決不了，無從談落實。有的部門認為，建行政服務(wù)中心是講過場、走形式，認為政府不能動真格的，打算應付一下了事；第二，存在畏難情緒。 三是行動不積極。一些部門存在計劃經(jīng)濟的慣性思維，把行政服 務(wù)當成管理，把行政管理當作權(quán)力，甚至是行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。事實上，我們建設(shè)行政服務(wù)中心首先考慮的就是審批權(quán)集中后的監(jiān)管問題。有的認為把審批和收費職能拿到行政服務(wù)中心窗口，部門機關(guān)就沒有具體的業(yè)務(wù)可干了，余下的人員就會閑 第 9 頁 共 14 頁 置起來。行政服務(wù)中心的建立和審批權(quán)相對集中改革，是大勢所趨，是民心所向，市委、市政府的態(tài)度是鮮明的、堅決的。要嚴格按照 “ 進廳是原則，不進廳是例外 ” 的原則，凡是能進廳的必須全部進廳辦理，實行集中審批。如果有廳外審批的冊外項目，政府視為違規(guī)操作，不但不承認、不支持、不保護，還要責成紀檢監(jiān)察部門嚴查，對責任人要給予黨政紀處分。如果群眾在行政服務(wù)中心得不到到位有效的服務(wù)，政府將查明原因，追究責任，如果是行政不作為，要對相關(guān)領(lǐng)導給予處分。各部門要自覺服從市委、市政府的決定，充分放權(quán)到窗口，使窗口工作人員有責有權(quán)。真正實現(xiàn) “ 進一個門辦事，交規(guī)定費辦成，按承諾日辦結(jié) ” 的一站式辦公、一條龍服務(wù)。調(diào)入后，除黨團關(guān)系遷入政務(wù)大廳外，人員性質(zhì)不變，行政關(guān)系不轉(zhuǎn)，仍享受原單位的工資、獎金、福利待遇。一定要選好人、用好人，確保行政服務(wù)中心工作深入開展，真正發(fā)揮行政審批中心便民和推進經(jīng)濟發(fā)展的 作用。無論是入駐的前期工作，還是今后的運行管理，主要領(lǐng)導都要親自抓，絕不能將人員、職能簡單交給大廳了事。行政服務(wù)中心的建立和運行，是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有前方后方、大廳內(nèi)外、上下左右形成合力，才能保證大廳的規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。部門內(nèi)部要做好各項正式運營前各項準備工作。根據(jù)實際情況，我市除了在行政服務(wù)中心集中辦公外，還設(shè)了五個分中心，分別是公安局、社會保險局、交警大隊、交通稽查所和就業(yè)服務(wù)局等五個單位。設(shè)分區(qū)的部門重點要做好審批項目清查公開工作，要把行政審批收費項目報行政服務(wù)中心登記備案，統(tǒng)一匯編向社會公開。
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