【正文】 社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)的綜合樓。 新建福利院；光榮院；養(yǎng)老公寓；庭院養(yǎng)老生活區(qū)；獨(dú)棟別墅養(yǎng)生區(qū)；療養(yǎng)中心；醫(yī)療救助中心；文化娛樂會(huì)所（歌舞、樂器、繪畫、棋牌）；健身保健運(yùn)動(dòng)會(huì)所（網(wǎng)球、羽毛球、門球、老年微型高爾夫練習(xí)場(chǎng)、游泳池、健身房、步行跑道、太極運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)等）、心理輔導(dǎo)咨詢中心；餐飲、購物商業(yè)水景步行街為一體的綜合性社會(huì)福利頤養(yǎng)基地，占地面積 3182 畝，計(jì)劃建設(shè)四座院民樓， 65 座老人公寓、二座多功能辦公綜合樓，建筑面積 2864000 平方米。新建流浪乞討人員救助站，占地面積 36 畝，計(jì)劃建設(shè)一座綜合樓，建筑面積 23976平方米。 建設(shè)工期 總工期 4 年，即自 2020年 1月至 2020年 12月。 成都市郫縣環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境影響登記表》 成都市郫縣民政局提供的材料。社區(qū)服務(wù)中心建成后，將打造一個(gè)服務(wù)管理平臺(tái)，整合城鄉(xiāng)資源，把政府的公共服務(wù)和管理向社區(qū)基層延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。郫縣地處成都市上游西北郊，縣城 距成都市繞高速公路 1 公里，距輕軌乘鐵 公里距成都市三環(huán)路 18 公里，距成都市二環(huán)路 22 公里，距成都市一環(huán)路 24 公里，距雙流國際機(jī)場(chǎng)20 分鐘車程，距成都火車站 30 分鐘車程，已開通 30 598 等 4條公交線路，直達(dá)成都市區(qū)。距今 3000 年前，望帝杜宇和叢帝鱉靈就在此建立國都，以郫為都邑。 項(xiàng)目區(qū)用地情況 本項(xiàng)目擬用地建設(shè)區(qū)域占地總面積為 3182 畝（ 2864000 平方米），為劃拔地，項(xiàng)目用地選址與用地規(guī)模合理，經(jīng)成都市國土資源局以《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書》（成國土資發(fā)[2020]240號(hào)）批準(zhǔn)。全縣除淺丘臺(tái)地為老沖擊黃泥粘土層，下覆紫色砂巖和礫巖以外，平原地表皆為岷江新沖積灰色水稻土細(xì)沙粒泥層，下伏洪 積物黃泥層或黃泥夾沙層，適宜各種農(nóng)作物生長。距成都市區(qū)約 19 公里，距郫縣縣城約 6 公里，地理位臵優(yōu)越。這里有成都自來水六廠，這里為成都市區(qū)提供 90%的生活用水；這里空氣清新，空氣中每立方厘米負(fù)氧 離子含量高達(dá)十余萬，是真正養(yǎng)生宜居之地。八河環(huán)繞，穿城而過，地下水儲(chǔ)量約 億立方米，水質(zhì)達(dá)到歐共體標(biāo)準(zhǔn)，是成 都最重要的水源涵養(yǎng)地，承擔(dān)著成都城區(qū)范圍內(nèi) 85％以上的供水量。加上地處成都 “上風(fēng)上水 ”，工業(yè)污染少，很適宜開展各種旅游，特別是鄉(xiāng)村度假旅游的開發(fā)潛力大。機(jī)場(chǎng)共有停機(jī)位 200 個(gè)。也是全國水質(zhì)最優(yōu)的河流，是西南最大的自來水廠 ——成都市自來水六廠的水源提供地，承擔(dān)著成都市 90%以上的供水。 政策、資源 本項(xiàng)目符合成都市郫縣發(fā)展規(guī)劃要求。 本項(xiàng)目對(duì)周邊的環(huán) 境影響幾乎無影響，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等單位同意本項(xiàng)目的建設(shè)。 材料、設(shè)備，本項(xiàng)目所需的地材、水泥、瀝青、地面磚等建材可在當(dāng)?shù)鼗蜞徑h市采購。 第三章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、可行性 項(xiàng)目提出的背景 根據(jù)人口普查顯示，我國已開始步入老人社會(huì)，人口的老齡化趨勢(shì)是不爭的事實(shí)，就成都市而言，全市現(xiàn)有常住人口 萬人，其中 60 歲以上老年人口為 萬人，占總?cè)丝诘?18%，而到 2020年底， 這一比例已上升到 %，其中， 65歲以上老年人口比例為 %。 按照依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 20202020 年發(fā)展規(guī)劃》、《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》的要求，認(rèn)真做好成都市郫縣社會(huì)福利中心的建設(shè)，推動(dòng)成都市郫縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。 是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需要 創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)中心，可以整合方方面面的資源，打造一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)健康發(fā)展，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。同時(shí)由于城市化進(jìn)程的加快大量的農(nóng)村人口涌入城市，社會(huì)流動(dòng)人口增 加，加上教育、管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使城鄉(xiāng)人口的管理相對(duì)滯后，迫切需要建立一種新的社區(qū)化管理模式。 第四章 項(xiàng)目區(qū)選址 “世尊頤城 ”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目位于成都市郫縣古城鎮(zhèn)中平村，建設(shè)用地規(guī)劃已經(jīng)成都市人民政府《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃的批復(fù)》 (成府土[2020]22 號(hào) )，郫縣發(fā)展和改革局《世尊頤城養(yǎng)老項(xiàng)目備案通知書》（郫發(fā)項(xiàng)目 [2020]155 號(hào)）批準(zhǔn)項(xiàng)目選址。 第五章 主要的技術(shù)和工程建設(shè)方案 指導(dǎo)思想與原則 社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)必須按照全面推進(jìn) “十二五 ”民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重 要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生、提升 民政管理與服務(wù)水平為目標(biāo)，以服務(wù)現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型、推進(jìn)管理與服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以標(biāo)準(zhǔn)研制為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī) 制創(chuàng)新與能力建設(shè)，著力增強(qiáng)民政標(biāo) 準(zhǔn)化的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、實(shí)效性 與科學(xué)性，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐與服務(wù)保障。 以使項(xiàng)目完成后，各種設(shè)施能更好地發(fā)揮作用，適應(yīng)對(duì)孤兒與棄 嬰收養(yǎng)、三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管的老人收養(yǎng)工作，為貧困家庭 提供生活保障，對(duì)社會(huì)救助對(duì)象提供關(guān)愛服務(wù)，并對(duì)社區(qū)建設(shè)提供業(yè) 務(wù)指導(dǎo)。 抗震設(shè)計(jì) 根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 GB18306—2020，地震峰值加速度為 。 建筑消防設(shè)計(jì)耐火等級(jí) 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020，本項(xiàng)目建筑消防設(shè)計(jì)耐火等級(jí)為二級(jí)。 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 使用年限均為 50年。 抗震設(shè)防類別乙類。設(shè)總水表井 7 座，安裝生活水表和消防旁道水表各 1 個(gè)；設(shè)總閥門井 1座，安裝 1 個(gè)DN100 閘閥。生活污水需經(jīng)化糞池處理 接入城區(qū)污水總干管，引至成都市郫縣污水處理廠進(jìn)行處理，排污管道總長 20200M。 為保證特別重要負(fù)荷及消防用電設(shè)備的應(yīng)急供電，設(shè) 1 臺(tái)10KW自啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組，要求應(yīng)急電源能 夠及時(shí)啟動(dòng)，能在 15S內(nèi)供電。 用電安全 本項(xiàng)目室內(nèi)用電設(shè)計(jì)及施工時(shí)要充分考慮老 人、兒童及流浪乞討人員的特點(diǎn)，按照建筑電氣安全規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，室內(nèi)全部采用安 全插座，所有用電線路全部暗埋鋪設(shè)，室內(nèi)配電設(shè)漏保及過載等保護(hù)裝臵。 防雷電波侵入 進(jìn)出建筑物的電纜金屬外皮、金屬管道等應(yīng)在入戶端就近與基礎(chǔ)接地裝臵相連；固定在建筑物上的泛光燈及其它用電設(shè)備的線路應(yīng)穿鋼管，鋼管的一端與配電箱的外殼相連，另一端與用電設(shè)備外殼、保護(hù)罩相連，并就近與屋頂?shù)姆览籽b臵相連。 室外消火栓系統(tǒng)單路進(jìn)水管在 內(nèi)部成環(huán)狀布臵，按實(shí)際需要設(shè)臵室外消火栓，室外消火栓的保護(hù)半徑為 50M，離開路邊不超過 2M，距離室外墻壁不宜小于 5M。 安全監(jiān)控系統(tǒng) 閉路監(jiān)控系統(tǒng)由三個(gè)基本部分構(gòu)成： 像的前端設(shè)備（如：鏡頭、攝像頭）； （如：同軸電纜、） （如：顯示器）。 在控制中心采用以下通過優(yōu)選方案設(shè)計(jì)： 配臵加拿大品科 16路硬盤錄象機(jī) 1 臺(tái)， 80G硬盤。 捕捉可視圖像的前端設(shè)備的設(shè)臵 在大樓門外設(shè)臵一臺(tái)攝像機(jī) 各個(gè)樓層各設(shè)臵一臺(tái)攝像機(jī) 大樓進(jìn)門的接待臺(tái)設(shè)臵一臺(tái)攝像機(jī) 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境功能區(qū)劃分 水環(huán)境 按《成都市郫縣環(huán)境規(guī)劃》地表水功能區(qū)劃，本建設(shè)項(xiàng)目所在地表水體柏條河、徐堰河、江安河及毗河為一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和農(nóng)業(yè)用水，執(zhí)行現(xiàn)行國家 GB38382020Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。柏條河水質(zhì)較好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到 Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB38382020。 2020年成都市郫縣城區(qū)建成區(qū)空氣污染綜合指數(shù)為 。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 經(jīng)對(duì)設(shè)立的臨測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，城區(qū)交通噪聲較小，現(xiàn)狀基本上能滿足城市區(qū)域 4類標(biāo)準(zhǔn)。這樣可減少生產(chǎn)污水的影響，施工期的生產(chǎn)廢水經(jīng)采取措施后對(duì)環(huán)境的影響甚小。 (2)合理安排施工現(xiàn)場(chǎng) ,所有砂石料應(yīng)統(tǒng)一堆放、保存，應(yīng)盡可能減少堆場(chǎng)數(shù)量，并加棚布覆蓋；水泥等粉狀材料運(yùn)輸應(yīng)袋裝或罐裝，禁止散裝，并設(shè)專門的庫房堆放，建立防塵措施，搬運(yùn)時(shí)輕舉輕放 (3)開挖的土方及建筑垃圾，不得長期堆放，以防因長期堆放表面干燥而起塵，對(duì)作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場(chǎng)地定期灑水，使其保持一定的濕度，以減少揚(yáng)塵量。 施工機(jī)械一般位于露天，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大，常見的施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲值見下表： 幾種典型施工機(jī)械噪聲值 單位 :DB 為了減少施工中的噪聲，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 (GB1252390)中的規(guī)定，并做到： (1)合理安排施工進(jìn)度與作業(yè)時(shí)間，對(duì)主要噪聲設(shè)備采取相應(yīng)的限時(shí)作業(yè)，并盡量避開居民的休息時(shí)間，禁止夜間作業(yè)； (2)合理安排施工機(jī)械安放位臵，施 工機(jī)械應(yīng)盡可能放臵于場(chǎng)地中間或?qū)?chǎng)界外造成影響最小的地點(diǎn)； (3)對(duì)高噪聲設(shè)備采取隔聲、隔振、或消聲措施，如在聲源周圍設(shè)臵掩蔽物、加隔振墊、安裝消聲器等，可降低噪聲源強(qiáng) 3050dB。 建筑施工廠界 噪聲限值 固體廢棄物污染防治 (1)施工時(shí)場(chǎng)地挖掘產(chǎn)生大量的土石方，能夠利用的部分在現(xiàn)場(chǎng)利用，不能利用的部份要及時(shí)清運(yùn)，減少堆存時(shí)間，清運(yùn)出的土石方應(yīng)按要求進(jìn)行填埋，運(yùn)到指定地點(diǎn)，不得在河邊、路邊隨意傾倒。對(duì)水環(huán)境影響不大。 環(huán)境保護(hù)措施及投資 生態(tài)環(huán)境 (1)要求施工人員文明施工，嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，禁止亂取土和筑路材料的亂堆亂放。 (2)建設(shè)、運(yùn)營期間產(chǎn)生有害物質(zhì)，不得直接進(jìn)入水體。 聲環(huán)境 為減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染，保護(hù)沿線居民的正常生活和休息，建議采用以下措施降低施工期噪聲對(duì)環(huán)境的影響 。施工機(jī)械應(yīng)盡可能設(shè)臵于周圍居民影響最小的地點(diǎn)。 (2)按施工環(huán)保要求做好聲、氣環(huán)境保護(hù)，適時(shí)灑水減少揚(yáng)塵對(duì)沿線居民的影響。本評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。 建筑物盡量南北向布臵。 給排水節(jié)能 加強(qiáng)自來水管網(wǎng)的管理，采用分壓給水，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥裝臵及節(jié)水型開關(guān)、潔具等設(shè)備。 合理設(shè)計(jì)電纜走向以減少電纜長度，并選用電阻率較小的線纜，適當(dāng)加大線纜的截面積，以降低線路阻抗。 在滿足燈具最低允許安裝高度與美觀要求的前提下，盡可能降低燈具的安裝高度，以節(jié)約電能。 充分合理利用自然光、太陽能源等。建設(shè)期四年。 《四川省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》 (FJYD2012020 年 )。 《成都市工程材料價(jià)格信息 2020 年第 2 季度》 (成都市郫縣部份 )。 建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建 [2020]394 號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)，以建筑安裝工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 投資估算表 資金籌措 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資 180億元，資金來源分為： 其中 億元為自籌資金，爭取上級(jí)補(bǔ)助資金 5 億元。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 從上表可知，項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為征地及拆遷工作中對(duì)拆遷戶的安臵問題和受損的個(gè)人、單位的補(bǔ)償問題，由于本項(xiàng)目為既有拔劃地，因此，不存在此類風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過組織豐富多彩的活動(dòng)，充實(shí)老年人的精神生活，讓老人能有機(jī)會(huì)和場(chǎng)所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，進(jìn)而改善老年人的生活狀況，提高老年人的生活