【正文】 收益率 投資回收期（年）（含建設期） 靜態(tài) 動態(tài) （ 2）敏感性分析 由于項目中存在許多不確定因素，為判斷項目承受風險能力，針對營業(yè)收入和經營成本兩項變化較大因素做敏感性分析，結果見表 110。 取 值 項 目 信豐縣 正平 農村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 6 圖 11 推薦方案（方案一）平面布局圖 實施方案 站址所在地塊尚未進行開發(fā)，基本上無拆遷，為工程開工建設創(chuàng)造了極為有利的條件，因此工可、設計等前期工作完成及資金落實后便可直接施工建設，綜合以上兩點，本建設項目工期定為 15 個月，擬于 2020 年 10 月開工，至 2020 年 12 月 底完工。根據《汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求》（ JT/T402—1999），綜合服務站貨運站部分等級為四級。貨運服務主要是對綜合服務站覆蓋范圍內的區(qū)域提供貨物的集散、中轉、倉儲、配送等服務。根據信豐縣 正平 鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20202030）， 以 省道 S325 線 為主要干線公路，本項目站址處于 S325 線 旁，建成后將大大提高貨物運輸便捷性，促進 正平 鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。項目組在對信 豐縣 正平 鎮(zhèn)以及輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會經濟、交通狀況、客運市場發(fā)展分析基礎上，就建設必要性、站址選擇、工程方案等重要的工作內容進行了 多 次認真地研討，利用科學的方法定性和定量的分析和評價，形成最終研究結論，保證了整個報告的順利完成。 根據省交通運輸廳贛交規(guī)劃字〔 2020〕 139 號文《關于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路綜合服務站建設試點工作的通知》，全省各市都在積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路綜合服務站試點建設工作， 信豐縣總共規(guī)劃了 4 個服務站，分別是安西、正平、大橋、鐵石口，現(xiàn)已建站安西站， 2020 年計劃建設正平站 ，其余 2 個站預計在 2020 年前完成。但是農村公路建、管、養(yǎng)、運綜合管理服務總體水平與農村群眾日益增長的需求和期盼仍有較大差距，迫切需要在全省建立集農村客運、貨運、運政、路政、公路建設與養(yǎng)護為一體并具有健全的綜合服務功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路綜合服務站。 編制依據 本報告以江西省已經編制完成的有關規(guī)劃、國家和地方有關法規(guī)和文件為依據，其中包括： （ 1） 贛交規(guī)劃字〔 2020〕 139 號文《關于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路綜合服務站建設試點工作的通知》； （ 2）《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路綜合服務站規(guī)劃建設指南》； （ 3）《江西省農村公路 綜合服務站可行性研究報告編制辦法》； （ 4）《汽車客運站級別劃分和建設要求》（ JT/T2002020）； （ 5）《汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求》（ JT/T4021999）； 信豐縣 正平 農村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 2 （ 6）《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（ JTG H102020）； （ 7）《信豐縣 正平 鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（ 20202030）； （ 8）其它相關的標準和規(guī)范； 研究過程 項目組在接到項目任務后，進行了詳細的現(xiàn)場調查，收集相關資料，根據綜合服務站工可編制辦法認真討論制定了工作大綱，配備相關的 經驗 豐富的咨詢人員開展報告編制工作。 站址在規(guī)劃 正平 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內，利用規(guī)劃的行政管理用地，用地可行，客運資源豐富?？瓦\主要以中短途為主， 另外還可輻射至 信豐縣境內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信豐縣城及周邊縣市地區(qū)。 場地設施主要數(shù)據匯總比較表 表 15 取值 （ m2） 項目 綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值 理論計算值 實際設計值 站前廣場 800～ 1200 175 500 停車場 1600～ 2500 2240 1600 信豐縣 正平 農村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 4 綜合服務樓客運部分主要數(shù)據匯總比較表 表 16 綜合服務站規(guī)劃建設指南要求推薦值或最小值（ m2） 理論計算值（ m2） 實際設計值（ m2） 候車廳 100 140 220 綜合服務處： 40 100 40 售票廳 貨物托運處 公共服務處 45 40 服務用房： 30 34 46 站務員室 司機休息室 15 18 23 15 16 23 旅客廁所 50 56 75 （ 2）貨運部分建設規(guī)模 根據綜合服務站的貨運量預測結果，未來特征年 2018 年、 2023 年該綜合服務站的預測年發(fā)送貨運量分別為： 萬噸、 萬 噸。綜合大樓為主體功能分布區(qū)，建筑內分布著客運站候車區(qū)、售票處、調度室以及各管理部門辦公室等功能場所；車輛作業(yè)區(qū)包括客運生產、貨運生產、停車場車輛檢修等；養(yǎng)護生產區(qū)主要包括材料堆場、設備倉庫等；附屬生活區(qū)包括職工宿舍和職工食堂。 財務評價 與敏感性分析 （ 1）財務評價 本項目內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等財務狀況見表 19。綜合服務站項目能否如期建設，資金是建設中的 核心問題。 環(huán)境保護方面： 綜合服務站建成投入使用后管理部門需要注意對站場周邊交通環(huán)境的治理，對容易形成人流、車流交織的 地段要注意疏導，避免出現(xiàn) 擁擠 混亂、安全隱患等交通問題；另外還要加強對車站進 出 車輛的管理，盡量減少對居民生活的影響，包括汽車鳴笛等噪聲、排放氣體控制等。 地勢由南向北傾斜， 南嶺 山脈的大庾嶺、 九連山 余脈分別從縣境西南綿延，周圍群山環(huán)繞，中部地勢低平，桃江河由南流經北境。 （ 2）人口面積及城市建設 全縣總人口 75 萬余人，其中非農人口 26 萬，總面積 2878 平方公里。京九鐵路和 105 國道構成交通大動脈；京九光纜縱貫全境，形成以程控交換、光纖傳輸為主的現(xiàn)代化通訊網； 華中 大電網供給充足電力；縣自來水廠日產水 4 萬噸。農副土特產品眾多，臍橙、烤煙、草菇、紅瓜子、麥飯。全縣有三級工業(yè)企業(yè) 1000 多家。有省養(yǎng)公路 6 條，共 公里， 縣鄉(xiāng)公路 33 條，共 公里?？h城汽車站每天都有大、中客車發(fā)往贛州、廣州、深圳、珠海、 南海 、中山、揭陽等大中城市。 （ 8）社會經濟 宏觀經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；市場物價水平持續(xù)上漲，處于高位運行；和諧社會建設穩(wěn)步推進。名勝古跡有仙濟巖，巖窟為明代成化年間建。 正平鎮(zhèn)地處縣西部，與廣東省南雄市接壤，是個邊境貿易繁榮、經濟活躍的大鎮(zhèn)。五年來，正平鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目 標，堅持發(fā)展為主題、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、追趕進位、跨越爭先，在黨的建設、新農村建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資、基礎設施、和諧創(chuàng)建上實現(xiàn)了新跨越。 2020 年 該 鎮(zhèn)積極調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，拓寬了農民增收渠道，全鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展后勁得到 了進一步增強。區(qū)域面積 105 平方公里，總戶數(shù) 9638戶，總人口 40584 人。 全鎮(zhèn) 6 個省扶點完成了主干道的澆搗，共完成通組主干道硬化 3476 米，公共便道硬化 3652 米，通戶便道硬化 1836 米；拆除 “空心房 ”18300平方米；種植綠化樹約 2100 棵，綠化工作全部完成；改水 118 戶，改廁 103 戶，改水、改廁和改欄率達到 95％；新建沼氣 32 座， 53 戶農民安裝了太陽能熱水設備，各建設點其它建設項目都已完善實施；在旗塘村建設了一個有 6 個村點、 186 戶農戶的 “農村清潔工程 ”示范區(qū)，農村垃圾處理長效機制運行良好。 全鎮(zhèn)種植煙葉面積 3500 畝，實施科技種煙，培育推廣優(yōu)良品種；投資 140 多萬元在長陵村實施了煙水配套工程，帶動了旗塘、仁和等村建設集中連片煙葉基地 4 個，全年收購煙葉 66 萬斤，總產值達 780 萬元，實現(xiàn)利稅 105 萬元；推廣小辣椒種植面積 6000 畝，信豐縣 正平 農村公路綜合服務站可行性研究 第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 13 實現(xiàn)產值 900 萬元，組建了江南小辣椒專業(yè)合作社，為辣椒大戶和經紀人 舉辦了 4 期培訓班，參加人數(shù)達 300 人次；以瓊瑤果業(yè)基地為龍頭，積極開展了 “標準果園基地 ”建設，頻振式滅蟲燈、黃板誘殺等技術，滴灌技術 400 畝，提高了果業(yè)管理水平。嘉定鎮(zhèn)是 信豐縣 城所在地，是全縣的政治、經濟、文化中心。轄 10 個社區(qū)居委會， 38 個村委會， 693個村民小組?？h城面積達到 18 平方公里，人口達 18 萬，形成了旺盛的人流、物流、信息流，被評為 “江西省衛(wèi)生縣城 ”、 “江西省文明縣城 ”。 嘉定鎮(zhèn)是 “贛南產業(yè)強鎮(zhèn) ”。 雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。 1952年 5 月從嘉定區(qū)劃出，成立區(qū)級鎮(zhèn)，轄縣城五條街外，將水東鄉(xiāng)一個村，水北鄉(xiāng)四個組，同益鄉(xiāng)的生伯佛村第一組，勸善村第一、三組從嘉定區(qū)劃出由嘉定鎮(zhèn)管轄。 1962 年 5 月撤銷 城關公社，保留嘉定鎮(zhèn)（公社一級）。 1997 年，面積 18 平方千米，人口 萬，轄人民街、解放街、勝利街、水東街 4 個居委會和水東、水北、同益、花園、長生 5 個行政村。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、經濟發(fā)展、社會和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。全方位落實普惠制政策，扎實開展 “三清三改一拆一分一綠 ”工作。一年來，我鎮(zhèn)始終堅持 “產業(yè)富民強鎮(zhèn) ”發(fā)展戰(zhàn)略，切實貫徹落實中央、省、市、縣有關農業(yè)和農村工作的指示精神，結合我鎮(zhèn)實際，不斷完善政策、科技、資金等激勵機制，大力發(fā)展信豐縣 正平 農村公路綜合服務站可行性研究 第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 15 果業(yè)、煙葉、蔬菜、水產、生豬五大產業(yè)。榮獲2020 年度全縣果業(yè)開發(fā)工作第一名，在 2020 年全縣臍橙質量評比中獲得 “一金一銀一優(yōu)質 ”獎項。重視科普教育，塑造新風貌。繼續(xù)推進 “三培兩帶 ”、 “雙富十帶頭 ”活動，完善農村基層民主決策制度，進一步規(guī)范政務公開和村務公開。確保了全鎮(zhèn)新農村建設工作有條不紊的進行和公開、透明的管理機制。同時，不斷完善、充實了嘉定招商網，充分利用外出務工人員、在外工作人員定點招商，春節(jié)前后組織召開外出務工人員、在外工作人員、外來投資企業(yè)座談會，強化了跟蹤 服務，為進一步擴大招商引資工作打造了良好的軟環(huán)境，以誠招商、以商招商取得良好的成效。榮獲 2020 年度全縣招商引資二等獎，信安 實業(yè)有限公司榮獲 2020 年度全縣招商引資大項目獎。建圩于明代，原名長崗圩，清乾隆年間改新牛圩。 2020 年全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值 億元，農民人均純收入 3259 元。西牛鎮(zhèn)屬中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫 ，年降水量 毫米，無霜期 297 天。 1991 年，全鎮(zhèn)甘蔗種植面積 萬畝，交售工業(yè)蔗 萬噸，為歷史頂峰期， 2020年后，由于信豐糖廠破廠，甘蔗種植面積逐年減少， 2020 年全鎮(zhèn)種植面積僅 1800 畝。養(yǎng)殖業(yè)實施 “大戶養(yǎng)豬、分戶養(yǎng)牛 ”戰(zhàn)略，通過招商引資建立年出欄 30 萬頭生豬養(yǎng)殖場 2 個，年出欄 3000頭行豬養(yǎng)殖場 4 個，同時從上海引進澳牛 “南德溫 ”黃牛品種改良基地一個。石灰石資源豐富，儲量達 4 億噸，縣白水泥廠屬西牛鎮(zhèn)集體企業(yè)，于 1994 年 6 月投產，年產白水泥 萬噸， 1998 年后租賃給個私企業(yè)黃仁珠承包經營。有中心衛(wèi)生院 1 所，普通衛(wèi)生院 2 所，醫(yī)護人員 35 人。 90 年代后圩 鎮(zhèn)建設步伐加快，大力實施硬化、綠化、亮化工程。 2020 年，堅持不推山、不填塘、不砍樹的原則，在牛頸爛郭羅規(guī)劃建設社會主義新農村，現(xiàn)已列為 國家級新農村建設點。過去的五年，是發(fā)生可喜變化的五年，是碩果累累的五年，是齊心聚力、共謀發(fā)展的五年。 二是社區(qū)建設協(xié)調推進。 三是圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。拆除亂搭亂建 72 處， 3600 平方米。全力推進農業(yè)產業(yè)建設。目前，全鎮(zhèn)蔬菜面積 20200 畝，煙葉 1300 畝，果業(yè) 28000 畝，甜玉米 6000 畝，半夏 12020 畝。二是成立了為企業(yè)提供招工服務的招工工作組，共為園區(qū)企業(yè)招工 2786 人，連續(xù)五年獲得全縣招工工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圩鎮(zhèn)自來水管網改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心文化站和計生服務所建設項目、雙溪口大橋建設項目、壕基口水庫除險加固、市場東路建設等五個重點項目于 2020 年基本完工。三是水利設施建設取得突破，五年來完成了 25 座山塘水庫除險加固，水渠清淤 69 公里，漿砌水溝 37 公里，特別是結合 “三送 ”活動，完成了鵝公頭至柳樹近 6 公里的中間渠道清淤，深受群眾歡迎。西江河自西向東貫穿全鎮(zhèn)，全長 20 公里。 2020 年，全鎮(zhèn)農業(yè)經濟總產值達 36552 萬元，農民人均純收入達到 4260