【正文】 ............................................................................ 76 投資估算 ..................................................................................................................... 76 資金籌措 ..................................................................................................................... 77 第九章 財務評價與經(jīng)濟社會影響分析 .................................................................................... 78 財務評價 ..................................................................................................................... 78 評價依據(jù) ............................................................................................................ 78 評價參數(shù) ............................................................................................................ 78 成本分析 ............................................................................................................ 79 收入分析 ............................................................................................................ 81 財務分析結果 ..................................................................................................... 83 敏感性分析 ........................................................................................................ 83 經(jīng)濟社會影響分析 ....................................................................................................... 83 第十章 問題與建議 ................................................................................................................ 84 信豐縣 正平 農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究 目錄 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 3 第一章 概 述 項目背景與編制依據(jù) 項目背景 近年來，江西省農(nóng)村公路的快速 發(fā)展較好地解決了農(nóng)村群眾出行難的問題。但是農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運綜合管理服務總體水平與農(nóng)村群眾日益增長的需求和期盼仍有較大差距，迫切需要在全省建立集農(nóng)村客運、貨運、運政、路政、公路建設與養(yǎng)護為一體并具有健全的綜合服務功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站。 根據(jù)省交通運輸廳贛交規(guī)劃字〔 2020〕 139 號文《關于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站建設試點工作的通知》，全省各市都在積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站試點建設工作， 信豐縣總共規(guī)劃了 4 個服務站，分別是安西、正平、大橋、鐵石口，現(xiàn)已建站安西站， 2020 年計劃建設正平站 ，其余 2 個站預計在 2020 年前完成。 信豐縣農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃表 表 11 站名 輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn) 安西農(nóng)村公路綜合服務站 大塘埠鎮(zhèn)、安西鎮(zhèn)、虎山鄉(xiāng) 正平農(nóng)村公路綜合服務站 正平鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)、西牛鎮(zhèn)、大阿鎮(zhèn)、油山鎮(zhèn) 大橋農(nóng)村公路綜合服務站 大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、古陂鎮(zhèn) 鐵石口農(nóng)村公路綜合服務站 鐵石口鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)、萬隆鄉(xiāng)、崇仙鄉(xiāng) 四個農(nóng)村公路綜合服務站覆蓋了信豐全部 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 因此，受信豐縣交通運輸局的委托，在參考《江西省 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃建設指南》、《江西省農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究報告編制辦法》以及《信豐 縣 正平鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20202030）》等相關規(guī)劃和研究中間成果的基礎上，我院對信豐縣 正平 農(nóng)村公路綜合服務站建設進行了工程可行性研究。 編制依據(jù) 本報告以江西省已經(jīng)編制完成的有關規(guī)劃、國家和地方有關法規(guī)和文件為依據(jù)，其中包括： （ 1） 贛交規(guī)劃字〔 2020〕 139 號文《關于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站建設試點工作的通知》； （ 2）《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃建設指南》； （ 3）《江西省農(nóng)村公路 綜合服務站可行性研究報告編制辦法》； （ 4）《汽車客運站級別劃分和建設要求》（ JT/T2002020）； （ 5）《汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求》（ JT/T4021999）； 信豐縣 正平 農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 2 （ 6）《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（ JTG H102020）； （ 7）《信豐縣 正平 鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（ 20202030）； （ 8）其它相關的標準和規(guī)范； 研究過程 項目組在接到項目任務后，進行了詳細的現(xiàn)場調(diào)查，收集相關資料，根據(jù)綜合服務站工可編制辦法認真討論制定了工作大綱，配備相關的 經(jīng)驗 豐富的咨詢?nèi)藛T開展報告編制工作。項目組在對信 豐縣 正平 鎮(zhèn)以及輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟、交通狀況、客運市場發(fā)展分析基礎上，就建設必要性、站址選擇、工程方案等重要的工作內(nèi)容進行了 多 次認真地研討，利用科學的方法定性和定量的分析和評價，形成最終研究結論，保證了整個報告的順利完成。 主要結論與建議 建設的必要性 （ 1）促進項目所在區(qū)域經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的需要 （ 2）改善農(nóng)村居民出行條件，強化農(nóng)村客運組織管理的需要 （ 3）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的需要 （ 4）完善物流服務網(wǎng)絡的需要 適站量預測 適站量是指進入綜合服務場站進行站務作業(yè)的工作量，是確定其建設 規(guī)模的依據(jù)，正平 綜合服務站預測年限內(nèi)客貨運及養(yǎng)護量如下： 正平 綜合服務客運作業(yè)量預測結果（單位：萬人） 表 12 區(qū)域 2020 年 2018 年 2023 年 綜合服務站 正平 綜合服務站貨運作業(yè)量預測結果（單位：萬噸） 表 13 區(qū)域 2020 年 2018 年 2023 年 綜合服務站 養(yǎng)護作業(yè)量預測結果（單位：公里） 表 14 區(qū)域 2020 年 2018 年 2023 年 養(yǎng)護作業(yè)量 711 824 956 站址選擇 本項目服務站站址位于 省道 S325360722（金竹坳 分水坳）樁號 K177+689 處南側(cè) ，信豐縣 正平 農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 3 站址用地面積為 畝。站址位于 省道 S325 線 南側(cè)，通過 S325 線 往 東 方向可到 G105國道 、 G45 贛粵高速 及 西牛鎮(zhèn)、 信豐縣城， 通過縣道往北可至輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)大阿鎮(zhèn)、油山鎮(zhèn) ，通過 S325 線及縣道可至輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)小河鎮(zhèn)， 通過 信豐縣交通網(wǎng)絡 可實現(xiàn)對外的交通量轉(zhuǎn)換，所在區(qū)域交通使便利，利于車輛進出組織，便于客流集散，具備服務站 所需的交通條件。 站址在規(guī)劃 正平 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，利用規(guī)劃的行政管理用地，用地可行，客運資源豐富。根據(jù)信豐縣 正平 鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20202030）， 以 省道 S325 線 為主要干線公路，本項目站址處于 S325 線 旁，建成后將大大提高貨物運輸便捷性，促進 正平 鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。 功能定位 （ 1）功能定位 農(nóng)村公路綜合服務站是集農(nóng)村客運、貨運、運政、路政、 公路建設與養(yǎng)護為一體并具有健全的綜合管理服務功能的交通基礎 設施 ，規(guī)劃用地面積 畝，總建筑面積 3196平方米。 （ 2）服務對象 建成之后的綜合服務站主要提供客運、貨運、運政及 路政養(yǎng)護管理與服務，服務范圍為 正平鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)、西牛鎮(zhèn)、大阿鎮(zhèn) 及 油山鎮(zhèn) ?？瓦\主要以中短途為主， 另外還可輻射至 信豐縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信豐縣城及周邊縣市地區(qū)。貨運服務主要是對綜合服務站覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域提供貨物的集散、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送等服務。服務站內(nèi)設置管理辦公室，明確了職責權限，對服務范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行區(qū)域的運政和路政管理，并對管轄內(nèi)的農(nóng)村公路提供日常養(yǎng)護服務。 建設方案 （ 1）客運部分建設規(guī)模 根據(jù)綜合服務站的客運量預測結果，未來特征年 2018 年、 2023 年該綜合服務站的預測年發(fā)送旅客量分別為： 萬人 、 萬人，因此在預測末年綜合服務站設計日發(fā)送旅客能力取 874 人次 /日，日發(fā)送班次 87 班。 場地設施主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 15 取值 （ m2） 項目 綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值 理論計算值 實際設計值 站前廣場 800～ 1200 175 500 停車場 1600～ 2500 2240 1600 信豐縣 正平 農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 4 綜合服務樓客運部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 16 綜合服務站規(guī)劃建設指南要求推薦值或最小值（ m2） 理論計算值（ m2） 實際設計值（ m2） 候車廳 100 140 220 綜合服務處： 40 100 40 售票廳 貨物托運處 公共服務處 45 40 服務用房： 30 34 46 站務員室 司機休息室 15 18 23 15 16 23 旅客廁所 50 56 75 （ 2）貨運部分建設規(guī)模 根據(jù)綜合服務站的貨運量預測結果，未來特征年 2018 年、 2023 年該綜合服務站的預測年發(fā)送貨運量分別為： 萬噸、 萬 噸。根據(jù)《汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求》（ JT/T402—1999），綜合服務站貨運站部分等級為四級。 綜合服務樓貨運部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 17 綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值（ m2） 理論計算值（ m2） 實際設計值（ m2） 服務站貨運部分 — 305 40 貨運站房 生產(chǎn)調(diào)度及聯(lián)合辦公室倉儲庫 — 136 40 — 24 20 164 （ 3）養(yǎng)護部分建設規(guī)模 由于目前沒有通行的相關規(guī)范對養(yǎng)護站建設規(guī)模進行規(guī)定及計算，故本 次綜合服務站養(yǎng)護部分的建設規(guī)模主要參照江西省現(xiàn)存的養(yǎng)護站規(guī)模及《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務站規(guī)劃指南（試行）》進行設計。 取 值 項 目 取 值 項 目 信豐縣 正平 農(nóng)村公路綜合服務站可行性研究 第一章 概 述 ☆☆ 贛州同創(chuàng) 工程咨詢有限公司 ☆☆ 5 綜合服務站養(yǎng)護部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 18 綜合服務站規(guī)劃建設指南推薦值或最小值（ m2）