【正文】 現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是創(chuàng)新教育培育理念。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從 “ 培訓(xùn) ” 到 “ 培育 ” 的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。 (二 )不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“ 廁所革命 ” ，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化 肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。 (三 )不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過(guò) 15 年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具 特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)， “ 不求大、不求洋 ” ，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了垃圾的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn) ” 。一是深度挖掘歷史文化資源。 (五 )著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。農(nóng)村的 “ 面子 ” 就是中國(guó)的 “ 里子 ” ，只有讓 農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興道路。 主體作用發(fā)揮差。 三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。 基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。 二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。面對(duì)村民的不信任，我們要貼心，細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作 用，讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保，不至于 “ 救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng) ” 。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，將移風(fēng)易俗與 “ 我們的節(jié)日 ” 、 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣舉辦 “ 崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教 ” 科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì)展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文 明新風(fēng)。 四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體 系。著實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。著實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程，組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班，大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才，設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的，不完整的，鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開(kāi)展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度，切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅(jiān)決將整治落實(shí)到位，對(duì)違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所一律取締 。 九層之臺(tái)起于累土，千里之行始于足下。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。如村 5組其中一戶農(nóng)民 畝旱地被劃分成 10 余塊，最小的一塊地只密植了 3 株柑桔。 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘 。圍繞 解決 這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的 “ 團(tuán)聚 ” 和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān) 持推進(jìn) “ 三權(quán) ” 分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。街道村 ____年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資， 通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí) “ 三資 ” 開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。 一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目 (混交林 )為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植科血橙 1000 畝。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立 12 家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。 (五 )開(kāi)展新村建設(shè)。開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘 揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。 四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 一是高起點(diǎn)，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。 先鋒書(shū)店 二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集 體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。堅(jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。 三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè) 500 余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè) 1000 余人，村集體年增收 40余萬(wàn)元。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c， “ 鄉(xiāng)村振興 ” 講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。 一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹(shù)立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、的深度融合意識(shí) 。此次調(diào)研抽取了梁子湖 區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。按年齡分類， 50 歲以下 22 人， 50 歲及以上 34 人 。 一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn) (一 )期盼生活水平進(jìn)一步 提升。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。分別有 42 人、 35 人、 37 人，分別占 %、 %、 %。在 56 份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有 32 人、 20 人，分別占 %、 %。 20__年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的 105 家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè) 12 家。全市新增農(nóng)產(chǎn)品 “ 三品一標(biāo) ” 有效品牌 88 個(gè)，總數(shù)達(dá) 204 個(gè)，同比增加 40 個(gè)，增長(zhǎng) %。鄉(xiāng)村垃 圾按照 “ 村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理 ”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到 100%。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住 式開(kāi)發(fā)、原特色利用?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同 行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。部分村民存在 “ 等靠要 ” 的思想， 遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn) 行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄 “ 等靠要 ” 思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。 ，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收