【正文】 地調換，但各懷心思，效果有限 。 二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂 27 家，床位 283 張，餐位 1500 余個，共接待游客 50 余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。 (二 )內涵發(fā)展，民宿共建共享。民宿的同質化現(xiàn)象，一定 程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內涵， “ 分享 ” 不多。按照調查對象的身份分類，村民 44 人、村干部 8 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 3 人、其他 1 人。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。每個村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。做響 “ 武昌魚 ” 、 “ 梁子湖 ” 兩大品牌。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過調查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是 50 歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。 (三 )鄉(xiāng)風建設基礎扎實 全市九年義務教育普及率達到 100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。共收到有效調查問卷 56 份。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社 4 家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。 20__年以來，共投入政府資金 3000 余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。按照“ 村集體公司 +專業(yè)合作社 +農(nóng)戶 ” 的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。 五是對外土地流轉涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致 。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作，做到零復養(yǎng)、零延伸。著力 落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。在美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、民歌閩南戲曲、薌劇等圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設中，在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、比賽、農(nóng)民賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設， 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進， “ 村村通 ” 實現(xiàn)行政村全覆蓋。 實用人才不足。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式，真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復，采區(qū)見不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難，但在一個以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈，就更讓人長見識了。 注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。按照各地資源稟賦特點，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的 “ 三化 ” 現(xiàn)象。 (三 )群眾觀念有待提升 一方面，受傳統(tǒng) “ 小農(nóng)思維 ” 影響，大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在 “ 抱地養(yǎng)老 ” 、 “ 抱房養(yǎng)老 ” 的程度，農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。 6 月 13 日，全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市 __縣、 __縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究，認真思考，結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議。同時，電視、網(wǎng)絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。 “ 培訓 ” 僅是傳授知識及技能，而 “ 培育 ”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。嚴格落實 “ 河長制 ” ，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。 注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構，在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司，特別是 “ 魯家兩山學院 ” 承擔的“ 兩山理 論 ” 研學和理念輸出，固然是歷史機遇的造就，但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的 GDP 差距還要大得多。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大，可報銷比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用，認為那是花 “ 冤枉錢 ” 。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點，打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。 七、實施鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務工人員增多，在家的 “ 留守農(nóng)戶 ” 接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。 (一 )落實三權分置。同時，聘請本村種植大戶、貧困 戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題解決，村民思想不通，實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實 。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等 7 人為鄉(xiāng)村振興顧問。 二是深化一二三產(chǎn)融合。 56 份有效調查問卷中有 24 人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。 20__年底，全市共有 “ 一村一品 ” 點 308 個，示范點 45 個。據(jù)調查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅 %?；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力，轉變工作作風。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。 ，振興技術人才。二是加強基層民主和法治建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。 (二 )生態(tài)環(huán)境不斷改善 近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。然而，要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要加強對當?shù)卦?原味的人文環(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好 “ 民宿 +文化 ” 、 “ 民宿 +農(nóng)業(yè) ”等。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)符合民宿特色的 logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。 又如， 20__年 8 月第一家精品民宿 “ 過云山居 ” 試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在 90%以上。加快 “ 四好村 ” 創(chuàng)建和幸福美麗新村建設，著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程 。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能 。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。開展鄉(xiāng)村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和，理順管理機制，制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制 。各村在發(fā)展的 39。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，帶動能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。 牢固樹立建設和經(jīng)營并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時，只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整，村美與民富相結合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著力打造藝術村落，對整村基礎設施進行整體設計，并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。三是吸收各類實用人才。一 個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會存在重復性