【正文】 施搶救保護(hù)工程全部完成。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。物價(jià)、檔案、保密、慈善、石油、水文、地方志、紅十字、工商聯(lián)、民族宗教、涉臺(tái)事務(wù)、外事僑務(wù)、郵政通訊、地方海事、防震減災(zāi)等事業(yè)取得新進(jìn)展。深化行政審批制度改革，減少、規(guī)范行政審批事項(xiàng) 71 項(xiàng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和 “ 一崗雙責(zé) ” ，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 決策制度，簡化招投標(biāo)程序，提高預(yù)算審計(jì)效率，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。過去五年，是贛縣發(fā)展歷史進(jìn)程中重要而又不平凡的五年，是贛縣綜合實(shí)力明顯提高的五年，是群眾得到更多實(shí)惠的五年，具體體現(xiàn)在五個(gè) “ 明顯增強(qiáng) ” ： —— 這五年，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，綜合競爭力明顯增強(qiáng)。 —— 這五年，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚力明顯增強(qiáng)。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 29 家、高新技術(shù)企業(yè) 12 家。 —— 這五年，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)承載力明顯增強(qiáng)?？h城建成區(qū)面積增加 平方公里，城鎮(zhèn)人口翻了一番，城鎮(zhèn)化率增加 個(gè)百分點(diǎn)。 —— 這五年，改革振興深入實(shí)施，發(fā)展原動(dòng)力明顯增強(qiáng)。審批收費(fèi)事項(xiàng)精簡 43%，辦結(jié)時(shí)限縮短至平均 個(gè)工作日以內(nèi)，縮短 60%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比 “ 十一五 ” 末分別增長 1 倍和 倍。完成 20 個(gè)農(nóng)村飲水安全供水工程，解決了 萬人口飲水安全問題。 各位代表，五年的成就振奮人心，五年的成績來之不易， 這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次偏低，發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。 二、共繪 “ 十三五 ” 宏偉藍(lán)圖 縣委十二屆十次全會(huì)通過了關(guān)于制定 “ 十三五 ” 規(guī)劃的建議，描繪了贛縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入新時(shí)期、新常態(tài)，政策紅利、改革紅利、開放紅利不斷釋放，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。在編制《綱要 (草案 )》時(shí)，充分考慮了這些背景因素。一是堅(jiān)持了基本遵循。三是明確了發(fā)展路徑。即到 2024 年，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番，到 2024 年，第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番。在年度指標(biāo)安排上考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)形勢，有些指標(biāo)會(huì)做 “ 前低后高 ” 的考慮，綜合五年達(dá)到年均增長值，如期實(shí)現(xiàn)振興夢(mèng)想。財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入均增長 5%。出口總額增長 3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，確保節(jié)能減排完成省、市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)。 精準(zhǔn)幫企壯實(shí)體。實(shí)施 “ 精細(xì)化 ” 幫扶，加快建設(shè)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶 APP 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) 86 家規(guī)模 以上企業(yè)幫扶全覆蓋。培育新增規(guī)模以上企業(yè) 10 戶以上。推動(dòng)傳統(tǒng)食品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持培育譜賽科、全標(biāo)生物等龍頭骨干企業(yè)，力爭生物食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 36 億元。圍繞打造贛州 “ 稀金谷 ” ，推動(dòng)產(chǎn)城深度融合、互動(dòng)發(fā) 展。力爭新增高新技術(shù)企業(yè) 6 家以上。 健全扶貧工作機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)參與機(jī)制，動(dòng)員激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿參與扶貧。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地 3000 畝、油茶 20240 畝、臍橙園 5000 畝，種植甜葉菊 15000畝、煙葉 3500 畝。有力推動(dòng)搬遷扶貧，動(dòng)員邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等貧困群眾易地搬遷，年內(nèi)易地搬遷 1100 人。 提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)土地整治、土地開發(fā)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施旱澇保收基本農(nóng)田工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理，推進(jìn)贛縣撤縣設(shè)區(qū)，努力把贛縣打造成為贛州 “ 后花園 ” 。提升規(guī)劃水平，加強(qiáng)與市中心城區(qū)的規(guī)劃銜接，科學(xué)編制 各類規(guī)劃 。新建改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、公廁等，解決老城區(qū)買菜難、停車難、如廁難問題。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化。 做實(shí)做細(xì)城市管理。推進(jìn)市場化城市管理，積極探索在市容市貌管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、園林綠地保養(yǎng)等方面擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)力度 。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)大力推進(jìn)，挖掘新潛力，開發(fā)新需求。力爭旅游接待突破 200 萬人次，旅游綜合收入突破 11 億元。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 1 個(gè)精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，爭創(chuàng)省 4A 級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) 1 個(gè)。培育發(fā)展電子商務(wù)示范企業(yè)、示范園區(qū)，加快贛州高新區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園和信貸融資等平臺(tái)建設(shè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)延伸，充分發(fā)揮小額貸款公司服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。大力發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、酒店、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量。突出重點(diǎn)區(qū)域招商，瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快與 “ 一帶一路 ” 、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)的互聯(lián)互通，把握產(chǎn)業(yè)流動(dòng)發(fā)展新趨勢，開展 “ 一對(duì)一 ” 、 “ 點(diǎn)對(duì)點(diǎn) ”精確招商推介。力爭引進(jìn)投資 1億元以上項(xiàng)目 8 個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目 5 個(gè)， 5 億 元以上工業(yè)項(xiàng)目 1 個(gè)。推動(dòng)以商招商，引導(dǎo)縣內(nèi)已落戶企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)資金、技術(shù)、人才。 招商安商優(yōu)環(huán)境。營造公平公正的法治環(huán)境，大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處破壞投資發(fā)展環(huán)境的人和事，讓企業(yè)家省心、安心、放心。 深挖對(duì)口支援優(yōu)勢。加快昌贛客專、興贛高速、華能瑞金電廠二期等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)贛縣抽水蓄能電站、中 廣核高峰山風(fēng)電場項(xiàng)目等新能源項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，積極開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。發(fā)展鎢和稀土、生物食品等循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鎢和稀土廢料、甜菊渣、粉煤灰等循環(huán)利用項(xiàng)目。大力開展 “ 凈空、凈水、凈土 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施好 “ 河長 ” 制 ⑧ ，認(rèn)真抓好重點(diǎn)流域水污染防治、廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理、重金屬污染治理等工作。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，確保民生支出占財(cái)政總支出比重保持在 58%以上，著力解決重點(diǎn)民生問題，全面提升公眾安全感和群眾滿意度。實(shí)施 10 個(gè)農(nóng)村中小學(xué)維修改造、 19 個(gè)薄弱學(xué)校改造工程，加快城關(guān)七小、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、城北幼兒園綜合樓、城關(guān)幼兒園擴(kuò)建工程建設(shè)。加快建設(shè) 35 千伏白鷺變電站等農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，啟動(dòng) 35 千伏長洛變電站項(xiàng)目前期工作，力爭開工建設(shè) 110 千伏城南變電站。進(jìn)一步完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗，力爭全縣水、電、油、氣消耗下降 4%。創(chuàng)新新形勢下群眾工作，積極化解矛盾糾紛，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，形成信訪維穩(wěn)大調(diào)解大治理工作格局。加強(qiáng)社會(huì)治安和網(wǎng)絡(luò)管理，依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全的涉黑涉惡涉爆、 “ 兩搶一盜 ” 、 “ 黃賭毒 ” 、網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息等違法犯罪行為。 堅(jiān)持科學(xué)理政。樹立科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)的，遵循科學(xué)的程序，將政府管理轉(zhuǎn)入科學(xué)化的軌道，提高政府科學(xué)化管理水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，提高政府工作的規(guī)范化、法制化水平。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，不斷提高辦理質(zhì)量。直面問題、精準(zhǔn)發(fā)力，著力研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理等領(lǐng)域矛盾問題。擴(kuò)大行政權(quán)力運(yùn)行、公共資源交易等領(lǐng)域信息公開范圍，規(guī)范細(xì)化公開內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 預(yù)決算公開制度，全面推行財(cái)政資金預(yù)算績效管理。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共贛縣縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)意志、奮勇爭先的雄心壯志、奮力拼搏的昂揚(yáng)斗志，腳踏實(shí)地，勇于擔(dān)當(dāng)，齊心合力，開拓進(jìn)取，共同譜寫 “ 十三五 ” 開局之年精彩篇章，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn) ! 下一頁更多關(guān)于贛縣人民政府工作報(bào)告