【正文】 施建設(shè)、民生工程、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，僅靠財(cái)政資金 無(wú)法滿足，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用好金融工具，才能大發(fā)展、發(fā)展好。今年以來(lái)中央明顯加快了金融改革步伐，國(guó)務(wù)院連續(xù)三次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究金融改革創(chuàng)新工作， 7 月 5 日出臺(tái)了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (簡(jiǎn)稱 “ 金十條 ”) 和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將 “ 新三板 ” 試點(diǎn)擴(kuò)容至全國(guó)，并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行，我省也相應(yīng)出臺(tái)了金改 22 條。 各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署，真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃，堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入，堅(jiān)定不移地持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。6，即 6 個(gè)體系，完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場(chǎng)體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系 。新型工業(yè)化中，無(wú)論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。三是金融要與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區(qū)域、開(kāi)拓大市場(chǎng)，努力打造區(qū)域性甚至國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)高地。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系，通過(guò)財(cái)政 “ 小 ” 資金引導(dǎo)金融市場(chǎng) “ 大 ” 資金的流向，善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。 會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定，提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融，加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。近年來(lái)，資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。與此同時(shí)，要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具，積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。到 2024 年底，再完成股份制改造公司 300 家以上，新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè) 15 家以上，募集資金 50 億元以上。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)，目前全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn) 6 萬(wàn)億元，其中一半可以投資，有關(guān)部門要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對(duì)接，吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的 30 多家金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接，聯(lián)合開(kāi)發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品，力爭(zhēng)發(fā)揮更大作用。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場(chǎng)、濱?；る娮由虅?wù)公司兩家商品類交易公司，有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場(chǎng)，且市場(chǎng)規(guī)模小、交易量小。 (四 )要圍繞打造金融安全區(qū)，著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響，部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口 企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難，有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問(wèn)題，對(duì)此要及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患 。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)可控，但已進(jìn)入了償債高峰期，給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)較大壓力。最近，我們對(duì) 15 個(gè)市政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了整合歸并，為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理，看好自己的門，辦好自己的事。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn)，我們要很好地借鑒。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí)，要邀請(qǐng)金融部門參與，廣泛聽(tīng)取金融部門的意見(jiàn)和建議，使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹(shù)立現(xiàn)代金融和金融法制觀念，自覺(jué)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。要不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化以誠(chéng)信為要義的金融文化建設(shè)。這次出臺(tái)的意見(jiàn)，含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。 五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn) !