5人大代表工作思考-預(yù)覽頁
【正文】 上文化程度的只占%。特別是其中占相當(dāng)比例的黨 政領(lǐng)導(dǎo)代表，由于他們同時兼有監(jiān)督者與被監(jiān)督者的雙重身份，參與代表活動較少，常忙于本職工作和應(yīng)付各種 “ 中心工作 ” ，履行代表職責(zé)不夠，也有的是以種種借口推脫職責(zé)，只當(dāng)掛名代表。但《代表法》對于選舉單位或選民如何監(jiān)督代表、怎樣處理不履行職責(zé)的代表，如何獎勵認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的代表、由誰來負(fù)責(zé)組織選民監(jiān)督代表和獎勵代表等 問題，缺乏明確的規(guī)定。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是代表工作合力難以形成。三是代表的知情知政渠道不暢通，盡管《代表法》對保障代表閉會期間的活動做了原則規(guī)定，各級人大及其常委會也盡了很大努力，但代表知政不多的狀況依然不同程度地存在，有的代表沒有知政的條件和時間。 二、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的對策 針對上述代表工作存在的問題，在即將進(jìn)行的新一屆縣、鄉(xiāng) 第 4 頁 共 9 頁 人大換屆選舉中，尤其是《選舉法》作了重要修改，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的關(guān)鍵時刻，更應(yīng)以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持與時俱進(jìn)，選好代表，積極探索新形勢下 代表工作的新途徑、新辦法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。 嚴(yán)把資格條件關(guān)。針對農(nóng)村代表比例增大的實(shí)際，要注重把那些群眾公認(rèn)、熱心公益事業(yè)、德高望重的優(yōu)秀農(nóng)民代表選為人大代表，提高代表的整體素質(zhì)。 （二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力。一方面，各級人大常委會要加大培訓(xùn)力度。 （三）創(chuàng)新監(jiān)督激勵機(jī)制，促進(jìn)代表履職。 首先，要建立健全代表述職評議制度。 其次，要建立選民對代表的罷免制度和完善代表辭職制度。當(dāng)代表調(diào)離本選區(qū)，不能繼續(xù)履職并接受選民監(jiān)督時，允許代表辭去代表職務(wù)，及時選舉產(chǎn)生新代表，避免監(jiān)督缺位。具體是：縣人大常委會與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)簽定、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)與代表小組簽定、代表小組與代表簽定責(zé)任制，定期檢查、督促，年終進(jìn)行考評。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及各級干部，都要牢固樹立堅持和完善人民代表大會制度、支持人民當(dāng)家作主的觀 念，尊重代表的地位和權(quán)利，支持代表履行職責(zé)。如 XX 縣區(qū)以代表小組為單位開展 “ 人大代表之家 ”建設(shè)，為代表在閉會期間開展活動搭建平臺，使代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化、代表 活動經(jīng)?；瑸榧ぐl(fā)代表履職熱情做出了有益的嘗試，取得了很好的效果。要設(shè)立代表聯(lián)系信箱和熱線電話。 （編輯：杰作）
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