5人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ，加之物質(zhì)生活水平的不斷提高以及醫(yī)療條件的不斷改善，導(dǎo)致窮的想生富的也想生。五是基層基礎(chǔ)工作薄弱，服務(wù)水平、服務(wù)能力與群眾需求的差距在短期內(nèi)難以根本改變。七是人口控制不平衡，南北差距大的問題在短期內(nèi)難以根本改變。二是省委、省人民政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，2024 年以來出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策，加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，在今年省委、省 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 政府召開的全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，省委、省政府明確提出，為加快全省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，要求通過最大努力，實(shí)現(xiàn) “ 人口自然增長(zhǎng)率 3 年下降 3 個(gè)千分 點(diǎn) ” ，到本屆政府屆滿時(shí)全省人口自然增長(zhǎng)率控制到 6‰ 以下的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)和控制違法多生育工作的力度。在今年 2 月 24 日召開的全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)上，省人民政府與州人民政府簽訂了 2024 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 年度《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確要求州人民政府2024 年要完成下列人口與計(jì)劃生育任務(wù)。 （三）投入指標(biāo)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)和圓滿完成省人民政府賦予的光榮任務(wù)，確保全州人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的完成，全州人口與計(jì)劃生育要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： （一）采取有力措施，確保今后 3 年全州人口自然增長(zhǎng)率每年下降 1 個(gè)千分點(diǎn) 近年來，全州各級(jí)黨委、政府始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，人口與計(jì)劃生育工作取得了突破性進(jìn)展，人口出生率和自然增長(zhǎng)率連年下降，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。從今年起，州委、州人民政府將按省委、省人民政府的要求，把人口自然增長(zhǎng)率今后 3 年內(nèi)每年降低 1 個(gè)千分點(diǎn)的任務(wù)進(jìn)行量化分解，列入州委、 州人民政府對(duì)各縣市黨委政府督查考核的內(nèi)容。 “ 獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ) ” 不僅為人口控制工作做出了突出的貢獻(xiàn)，也為全 州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)階段性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)，但在實(shí)施過程中也存在著一些亟需解決的問題。今年，是貫徹落實(shí)省委、省政府提出的今后 3 年每年人口自然增長(zhǎng)率降低1 個(gè)千分點(diǎn)的開局之年，進(jìn)一步落實(shí)好 “ 獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ) ” 政策，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵所在。落實(shí)好 “ 獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ) ” 政策，不是計(jì)生部門一家的事情，而是各級(jí)黨委、政府的一件大事，必須強(qiáng)調(diào)政府 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 行為和齊抓共管。計(jì)生部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi) 014 周歲的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭戶進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，根據(jù)父母年齡、一孩性別、家庭經(jīng)濟(jì)和思想狀況進(jìn)行分類，明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和先后次序，組織專人進(jìn)村入戶，面對(duì)面地開展有針對(duì)性的宣傳動(dòng)員工作，嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。郵政部門要認(rèn)真做好一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金和養(yǎng)老生活補(bǔ)助金的發(fā)放工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金按時(shí)兌現(xiàn)到每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象手中。 （三）切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格控制違法多生育 3年內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率每年降低 x個(gè)千分點(diǎn)，任務(wù)十分繁重。這些問題務(wù)必引起各縣市政府的高度重視。各縣市要按照州政府的要求，摸清底數(shù)，完善措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，抓出成效。絕不允許出現(xiàn)流出地和流入地互相推諉、互相扯皮的現(xiàn)象。去年，全州人口計(jì)生系統(tǒng)在推廣使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了顯著成效，為全州防治艾滋病工作的開展作出了重大貢獻(xiàn)。 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) （五）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè)，完善支撐體系 要加大基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，努力構(gòu)建以 “ 縣級(jí)服務(wù)站為龍頭，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為骨干，普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托，村 服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶 ” 的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力，認(rèn)真實(shí)施好即將實(shí)施的國(guó)家計(jì)劃生育國(guó)債資金項(xiàng)目。 （六）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 人口問題十分復(fù)雜，涉及面廣，需要協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量綜合治理。繼續(xù)實(shí)施 “ 黃牌警告 ” 制度，對(duì)違反計(jì)劃生育政策、對(duì)因失職造成計(jì)劃生育工作滑坡的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行 “ 一票否決 ” 。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) （七）加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì) 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。各縣市黨委、政府要高度重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生機(jī)構(gòu)，要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于做群眾工作的要求，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部，充實(shí)縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和協(xié)會(huì)工作人員，配齊配強(qiáng)宣傳員，增加他們的事業(yè)心、責(zé)任感，為人口與計(jì)劃生育工作的開展提供強(qiáng)有力的人員
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