4馬場河鄉(xiāng)村級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 “ 四議 ” ：黨支部會(huì)提議、 “ 兩委 ” 會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議； “ 兩公開 ” ：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力不強(qiáng)。 （二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足 由于我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)財(cái)政能力薄弱；所以村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件較差，醫(yī)療水平較低，科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變；絕大多數(shù)的村只有簡陋的圖書室，沒有文化活動(dòng)室及文體活動(dòng)場所，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)；社會(huì)保障投入嚴(yán)重不足，但由于各種因素影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障工作不夠理想，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。十七大進(jìn)一步提出形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、農(nóng)民市場的統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、農(nóng)民教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)民社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共9 服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的農(nóng)民差距。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。 （四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)方面，馬場河鄉(xiāng)采取 “ 分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展 ” 原則進(jìn)行規(guī)劃，馬場河鄉(xiāng)地處金海雪山與省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)洛北河漂流中段，具有先天性地域優(yōu)勢，為了打破這個(gè)兩頭大，中間小的啞鈴式地域發(fā)展差異尷尬，我鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)艱辛努力，10 目前我鄉(xiāng)在種竹養(yǎng)竹鼠和娃娃魚養(yǎng)殖、金銀花種植等方面取得一定成就，馬場河鄉(xiāng)境內(nèi)的貴定花甲國家中二型水庫已通過省級(jí)審批，以上各方面成就已為我鄉(xiāng)發(fā)展旅 游打下良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過我鄉(xiāng)組織專家討論，決定先選擇條件好、有特色的馬場河村棉 第 11 頁 共 12 頁 花沖組進(jìn)行試點(diǎn)。 （五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè) 村風(fēng)文 明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全村風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好村風(fēng)民俗。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看
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