3關于縣養(yǎng)老服務體系建設情況調研報告-預覽頁
【正文】 成以居家為基礎、以社區(qū)為依托、以機構為支撐的社會養(yǎng)老體系，其中機構養(yǎng)老達到國家規(guī)定的行業(yè)標準，社區(qū)養(yǎng)老服務具備生活服務、文化娛樂、老年教育、保健康復等基本養(yǎng)老服務功能，能夠向居家老人提供就近、方便、快捷的托養(yǎng)、日間照料，讓老年人安享晚年，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。切實加大投入力度，開展社會福利養(yǎng)老服務中心建設，給予民辦養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務機構的一次性適當補助。堅持以社區(qū)服務為載體，完善社會服務和社區(qū)保障體系，把社區(qū)服務的重點放在養(yǎng)老服務、家政服務和老人的醫(yī)療保健服務 上，把老年人對養(yǎng)老、醫(yī)療和照料服務的需求解決在社區(qū)。重點優(yōu)撫對象中的老年人、 “ 三無 ” 老人（無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）、五保對象和低保家庭中的空巢失能老年人，通 過提供養(yǎng)護、照料、護理、臨終關懷服務對他們實行養(yǎng)老保障，老人享受免費服務。一是大力實施三院新建和改擴建項目。二是全力推進縣福利中心項目建設。中心內設電梯、冷熱水設備、電子監(jiān)控、呼叫傳呼、有線電視、空調等，是目前我縣標準最高、設備最全、環(huán)境最好、交通最便利的老年公寓。如座落于東銅社區(qū)的幸福敬老院，占地 30 多畝，建筑面積 2800 多個平方米，實有床位 180 多個，入住老人 160 多人，院內干凈整潔，環(huán)境舒適宜人，入院老人非常滿意。嚴格按 “ 五有 ” 標準統(tǒng)一建設實施（有固定的辦公場所、有規(guī)范的服務制度、有專門的工作人員、有必需的工作設施、有 完善的監(jiān)督機制），為居家養(yǎng)老工作提供平臺。我縣養(yǎng)老服務體系建設從總體上看還處在起步階段，老年服務設施少、規(guī)模小、檔次低、功能單一，與老年人群日益增長的物質文化需求不相適應。目前，養(yǎng)老服務相關經(jīng)費尚未列入財政預算，主要依靠上級民政部門的資助和彩票收入，尤其是民辦養(yǎng)老機構幾乎沒有得到應有的扶持和政策優(yōu)惠，養(yǎng)老體系建設跟不上發(fā)展的步伐。 服務水平低下，機制有待完善。 高度重視，優(yōu)先發(fā)展。按照 “ 社會事業(yè)社會辦 ” 、“ 誰投資誰受益 ” 的原則，大力推進投資主體、投資方式多元化。 科學管理，正確引導。與衛(wèi)生院校聯(lián)合協(xié)作，對現(xiàn)有老年管理與服務人員進行有計劃的培訓，逐步推行培訓上崗、競爭上崗制度，發(fā)揮激勵機制，做到人盡其
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