4論擴(kuò)大司法審查是解決信訪問題的根本途徑-預(yù)覽頁
【正文】 在的問題不能認(rèn)真對(duì)待，甚至認(rèn)為群眾反映問題是搗亂，根本不去調(diào)查處理。 從以上分析不難看出，信訪工作機(jī)制的不健全，一定程度上放任了上訪案件的發(fā)生，同時(shí)，在對(duì)具體上訪案件的處理過程中，由于缺乏對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的必要監(jiān)督，使得有些機(jī)關(guān)不依法辦事，不 第 4 頁 共 8 頁 作為或?yàn)E作為，更是造成群眾上訪的主要原因。 （一）上訪的思想根源于人們封建社會(huì)的 ? 清官意識(shí) ? 。 （二）論擴(kuò)大司法審查是解決信訪問題的根本途徑第 2 頁 信訪制度客觀上助長(zhǎng)了下級(jí)機(jī)關(guān)重 視上級(jí)批示，輕視法律法規(guī)的惡習(xí)。在這種巨大壓力下， 第 5 頁 共 8 頁 很難保證國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法的獨(dú)立性。而嚴(yán)格來說，查處上訪案件不是一種國(guó)家司法形式，也不是真正意義上的國(guó)家行政執(zhí)法形式。因此，在我國(guó)目前政治體制下，擴(kuò)大訴訟的收案范圍，把信訪案件納入司法審查的渠道， 第 6 頁 共 8 頁 依法監(jiān)督和支持國(guó)家 機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，這既是依法治國(guó)基本方略題中應(yīng)有之義，又是完善信訪工作機(jī)制的必由之路。而就依法治國(guó)的價(jià)值目標(biāo)來講，就是有效地限制和監(jiān)督國(guó)家權(quán)力，逐漸地?cái)U(kuò)大公民個(gè)人的權(quán)利，這是依法治國(guó)的必然結(jié)果和歸宿。在一個(gè)法治國(guó)家，保護(hù)公民權(quán)利和限制公權(quán)濫用的最有效的辦法就是由一個(gè)中立無偏的機(jī)構(gòu)對(duì)公權(quán)的行使進(jìn)行及時(shí)有效的審查。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)法院過渡到現(xiàn)代法院，法院的功能也隨之發(fā)生了變化，除了解決糾紛這一基本功能外，現(xiàn)代法院還具備了控 制社會(huì)、制約權(quán)力、解釋法律等延伸功能，并且其內(nèi)容仍在不斷完善中。因此，此種情況充分發(fā)揮法院的延伸功能，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約，加強(qiáng)司法制衡便理所當(dāng)然。第一類上訪從嚴(yán)格意義上講不能稱其為上訪，這類上訪的上訪人往往沒有其個(gè)人的要求，僅僅是其通過行使其基本權(quán)利，向有關(guān)部門反映情況，提供信息、線索，對(duì)群眾反映的問題，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)完全可以根據(jù)職能分工進(jìn)行處理。 上訪作為一種社會(huì)現(xiàn)象，在我國(guó)社會(huì)政治生活中存在有其歷
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