4論地方黨委領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的模式-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 關(guān)檢察業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)和改善地方黨委對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。從整體上說(shuō)，主要存在以下三個(gè)方面的弊端： 一是造成憲法和法律規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制得不到很好落實(shí)。 二是容易使檢察機(jī)關(guān)成為推行地方保護(hù)主義的工具。 三是不利于檢察機(jī)關(guān)深入查辦職務(wù)犯罪大案要案。 關(guān) 于改善地方黨委對(duì)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)和構(gòu)想 從我們黨依法執(zhí)政的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的模式應(yīng)當(dāng)是：以檢察一體化為基礎(chǔ)，以政治思想領(lǐng)導(dǎo)、方針政策領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容，以保證檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一為目標(biāo)，形成在法治軌道上領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的制度和機(jī)制。全力支持地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。 三是檢察經(jīng)費(fèi)保障工作逐步實(shí)現(xiàn)法律化和制度化，檢察經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上財(cái)政列入預(yù)算予以保證，減少人為因素的干擾。 馬懷德教授點(diǎn)評(píng)： *研究員對(duì)地方檢察機(jī)關(guān)的模式提出自己獨(dú)到的看法，他的分析是從地方黨委對(duì)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的弊端入手，提出了由于地方 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 黨委的干預(yù)和在人財(cái)物各個(gè)方面領(lǐng)導(dǎo)方式的局限，影響了檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。如果說(shuō)地方黨委處于一個(gè)協(xié)助地位的話，雖然表面上看符合現(xiàn)在要求的管理體制，但是會(huì)不會(huì)架空地方黨委對(duì)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)胤近h委對(duì)人事安排沒(méi)有決定權(quán)以后，檢察機(jī)關(guān)如何符合并保證地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)值得分析。組織領(lǐng)導(dǎo)也要轉(zhuǎn)變，是由現(xiàn)在的同級(jí)黨委轉(zhuǎn)變成上級(jí)黨委，到最后發(fā)展成中央。
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