4科學(xué)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 觀管理和整體規(guī)劃。 （二）市場管理權(quán)責(zé)不明，多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。 （三）文化市場執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。同時(shí)，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法監(jiān)督和約束機(jī)制不完善，也是文化執(zhí)法所必須改進(jìn)的問題。而國家當(dāng)前對這幾類市場的管理還缺乏可操作性的法規(guī) 或政策。之所以存在這樣的問題，一方面是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，尚處于發(fā)展的初級階段，難免會(huì)存在一些不夠成熟的地方；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)還不是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其形成發(fā)展的時(shí)間較短，有關(guān)管理制度和手段尚在摸索和完善之中，存在這樣或那樣一些問題和矛盾不可避免。文化產(chǎn)業(yè)涉及到 第 4 頁 共 7 頁 科技、工業(yè)、服務(wù)、運(yùn)輸、教育等多個(gè)領(lǐng)域，它的發(fā)展影響到多個(gè)相關(guān)行業(yè)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)十分巧妙地運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)手段把時(shí)代的先進(jìn)文化直接滲透到人民日常生活之中，它是宣傳教育人民自覺知榮明恥、崇尚科學(xué)文化、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化和西方先進(jìn)文化的一個(gè)重要途徑。 四、對加強(qiáng)文化市場管理的幾點(diǎn)建議 只有客觀正確認(rèn)識(shí)我區(qū)文化市場的現(xiàn)狀，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化 第 5 頁 共 7 頁 產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)文化市場管理的必要性，找準(zhǔn)當(dāng)前文化市場管理存在的問題和不足，尋求科學(xué)發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的方法和途徑，才能有效推動(dòng)今后的工作。政府職能部門要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化市場布局的特征，對各類文化經(jīng)營企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對地加以政策扶持和規(guī)范。自 1995 年地改市、市改區(qū)以來，市、區(qū)兩級文化管理部門在對 XX 縣區(qū)文化市場的管理，一直存在管理權(quán)限的爭議，尤其表現(xiàn)在文化市場經(jīng)營審批權(quán)和監(jiān)督執(zhí)法權(quán)兩個(gè)方面。目前我市文化市場的發(fā)展并不均衡。 第 7 頁 共 7 頁 （五）加強(qiáng)文化管理部門的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
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