5淺談我國當(dāng)前財(cái)稅體制面臨的問題與改革出路-預(yù)覽頁
【正文】 稅體制改革迫在眉睫。然而，由于現(xiàn)行財(cái)稅體制存在諸多不完善之處，致使其在執(zhí)行過程中面臨一些矛盾和問題，難以滿足日益完善的市場經(jīng)濟(jì)體制要求，不利于我國財(cái)稅體制的科學(xué)發(fā)展。雖然分稅制財(cái)政體制在原則上明確了中央與地方地府的事權(quán)和財(cái)權(quán)，但是在執(zhí)行中兩者矛盾依然突出；其二，尚未規(guī)范劃分財(cái)政收入預(yù)算級次，國地稅的收征管不協(xié)調(diào)，同時在地方稅收方面，其稅收權(quán)利被嚴(yán)重弱化，財(cái)政收入空間一再被積壓；其三，稅收立法滯后，中央政府沒有賦予地方政府足夠的稅權(quán)，并且其自身的稅收管理制度也尚未健全；其四，轉(zhuǎn) 移支付制度有待于進(jìn)一步完善。從這一結(jié)果可以看出，我國在 2024年宏觀稅負(fù)的總體水平已經(jīng)達(dá)到了中等收入國家的水平，并與一些 發(fā)達(dá)國家的水平非常接近，但是，這與我國的現(xiàn)狀卻極為不符。由此可見，對我國當(dāng)前的稅種進(jìn)行健全和完善已經(jīng)勢在必行；其二，主體稅種的結(jié)構(gòu)十分不合理。 （四）預(yù)算管理體制不完善 我國預(yù)算管理體制存在以下問題。預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的職責(zé)沒有切實(shí)劃分開來 ，使兩者集于一身，在缺乏有效制約和監(jiān)督機(jī)制的前提下，沒有充分披露財(cái)政收支 信息，導(dǎo)致預(yù)算資金的分配不完善、不透明。為了適應(yīng)新一輪稅制改革的要求，應(yīng)當(dāng)建立健全分級分權(quán)財(cái)政體制。 （二）建立高效的財(cái)政管理體制 加快建立并進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制。首先，為了確定合理的宏觀稅負(fù)水平，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步減輕納稅人稅外負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化政府性收入的規(guī)范性，逐步取消體制外收入，在完善預(yù)算管理體制的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提升宏觀稅負(fù)水平；其二，提高國家稅收收入中直接稅的比例，使其與發(fā)展中國家的平均水平相接近，推動以直接稅為重逐步向以間接稅和直接稅并重的稅收體系和稅收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，并對間接稅和直接稅進(jìn)行優(yōu)化配置；其三，促進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，完善各級政府的主體稅種。國家要不斷擴(kuò)大預(yù)算覆蓋范圍，在實(shí)踐中不斷完善新型預(yù)算體系，使預(yù)算體系涵蓋資本性預(yù)算、經(jīng)常性預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算等，盡最大能力將政府所涉及的財(cái)政性收支活動均納入到預(yù)算管理體 系中。 結(jié)論： 第 8 頁 共 9 頁 總而言之，在當(dāng)前的新形勢下，為了解決我國財(cái)稅體制面臨的諸多問題，對其進(jìn)行改革已經(jīng)
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