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5上海建筑行業(yè)行政審批制度改革總體方案-預覽頁

2025-09-05 20:49 上一頁面

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【正文】 招投標書面情況備案改為告知性備案。(已發(fā)文實施) 推行 2 項網(wǎng)上在線辦理或審批 ( 1)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上電子化審批按照企業(yè)資質電子化審批的方式,安全生產(chǎn)許可證實行電子化審批和電子證書。采集企業(yè)告知承諾記錄,建立批中批后監(jiān)督抽查和公眾監(jiān)督機制。對存在承諾不兌現(xiàn)和弄虛作假等行為的企業(yè),加大對其隨機檢查的頻次,形成全方位監(jiān)管體系。通過與市公共信用平臺的信息交互,實現(xiàn)跨部門的聯(lián)合懲戒。 推行綜合咨詢服務 建立本市建筑建材業(yè)全業(yè)務綜合咨詢服務平臺和機制。推動本市建筑行業(yè)行政審批制度改革是貫徹國家和本市深化 “ 放管服 ” 改革及打造國際一流營商環(huán)境的重要舉措,市區(qū)各有關部門務必高度重視。對于部分改革事項可利用自貿區(qū)改革平臺試點先行,在試點過程中不斷總結完善。建立健全允許失敗,寬容犯錯的“ 容錯 ” 機制,營造改革創(chuàng)新的良好氛圍。 三、審批要求 除資源稅困難減 免審批、總機構提取管理費審批以外的其他項目審批程序按以下規(guī)定執(zhí)行: (一)受理機關。如果申請事項屬于地稅機關管轄范圍,但不需要審批的,應當及時告知申請人不受理,同時告知其解決的途徑。申請人申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當告知并允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內出具《補正材料告知書》(附件 2),一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。具有審批權的機關直接審查申請,但可以征求下級地稅機關意見;審查應當以書面審查為原則,依法或者根據(jù)實際情況需要對申請材料的實質內容進行實地核實的,應當指派兩名以上稅務機關工作人員進行核查。對于決 第 12 頁 共 28 頁 定的形式,有法律文書的,統(tǒng)一使用法律文書;沒有法律文書的,暫由各州(市)地稅局和省直征局參照有關法律文書自行確定。基層管理分局(所) 4 個工作日,縣級地稅局 6 個工作日,州、市級地稅局 16 個工作日。 在中國,由于傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟體制的巨大影響,行政審批已被日益廣泛地運用于許多行政管理領域,對于保 障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,成為一種國家管理行政事務的不可缺少的重要制度。 [2] 改革歷程編輯 改革概況 2024 年 9 月 24 日,國務院辦公廳下發(fā)《關于成立國務院行政審批制度改革工作領導小組的通知》(國辦發(fā)〔 2024〕 71 號),成立國務院行政審批制度改革工作領導小組,積極、穩(wěn)妥地推進行政審批制度改革,改革工作全面啟動。 [6] 2024 年 4 月,國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于對建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的審批制度進行課題研究的實施方案》,確定了 15 個大中城市率先開展行政審批制度改革課題研究,此后 又組織了國務院各部門開展這項工作。圍繞如何促進政府職能轉變,深化行政審批制度改革,加快行政服務中心建設展開討論,來 自全國 13個省、市、自治區(qū)的有關負責人參加研討會。 [11] 2024 年 11 月 14 日,在北京召開國務院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議,會議總結行政審批制度改革工作,研究部署下一階段行政審批工作,進一步推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。會議審議通過了《行政審批制度改革 第 16 頁 共 28 頁 工作部際聯(lián)席會議工作規(guī)則》、《關于深入推進行政審批制度改革工作的意見》和《全國行政審批制度改革工作電視電話會議方案》三個文件,明確了當前及今后一個時期行政審批制度改革的工作思路和主要任務。馬馼主持會議并講話。 [18]2024 年 9 月 25 日,行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在北京召開第五次會議,總結前一階段工作,研究安排下一步工作。 [20] 取消審批項目 (第一批) 2024 年 10 月,取消 789 項行政審批項目。 [23] (第四批) 2024 年 10 月 9 日, 取消和調整 186 項行政審批項目。其中取消 113 項,下放 71 項。其中,取消行政審批項目 71 項,下放管理層級行政審批項目 20項,取消評比達標表彰項目 10 項,取消行政事業(yè)性收費項目 3項;取消或下放管理層級的機關內部事項和涉密事項 13 項。 2024 年 10 月17 日,國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門《關于 深入推進行政審批制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔 2024〕 115 號)。 凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定的,市場競 爭機制 第 20 頁 共 28 頁 能夠有效調節(jié)的,行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的,政府都要退出。 二要積極推進行政審批規(guī)范化建設。 [39] 三要加快 推進事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。 繼續(xù)推進政務中心建設,健全省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務服務體系,并逐步向村和社區(qū)延伸。 對取消和調整的行政審批事項,要明確監(jiān)管責任,制定后續(xù) 第 21 頁 共 28 頁 監(jiān)管措施,強化工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。進一步優(yōu)化政府機構設置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務質量。至 2024 年,國務院部門分三批共取消和調整審批項目 1806 項,達到了國務院部門全部審批項目的 %。相關審批項目取消和調整后,各地區(qū)、各部門積極探索新的管理方式和管理手段。 [40] 重要意義編輯 第 23 頁 共 28 頁 國務院審改辦主任、監(jiān)察部副部長李玉賦: 首先,推進行政審批制度改革,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。解決這些問題的關鍵,在于適應社會主義市場經(jīng)濟的內在要求和運行特點,推進行政審批制度改革,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,加強和改善宏觀調控,促進國民經(jīng)濟充滿活力、富有效率、健康運行。 [41] 第三,推進行政審批制度改革,是提高政府行政能力的有效途徑。 [41] 第四篇:行政審批制度改革工作總結行政審批制度改革工作總結 2024 年,承德無線電管理分局以十七大精神為指導,認真貫徹落實《行政許可法》,積極推進行政審批制度改革,從加強無線電 管理的制度建設入手,以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證 XX 市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一,結合無線電管理實際,進 一步完善了行政許可有關配套制度,并嚴格按照相關制度流程辦理設臺審批,取得了較為明顯的效果。停止兩項(銷售無線電發(fā)射設備、注冊登記費)。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可;沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。 “ 二個堅持 ” :一 是堅持檢查督促。 “ 三個傾斜 ” :一是領導力量傾斜。三是宣傳傾斜。在行政許可實施中,明確了責任,強化了領導審批負責制,細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核,形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制,確保行政許可的順利實施。 全面推進依法行政任重而道遠,在今后的工作中,以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,創(chuàng)新管理方式,增強管理透 12 全文查看
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