【正文】 企業(yè)都有很多產品品種，像自己的兒子，每個都不錯，愛不釋手，沒有主次。這樣，主角成名后，其他產品自然不在話下，通過招商，帶動企業(yè)的良性大發(fā)展。很多企業(yè)載就載在服務上，招完了商，便拍屁股走人，再也沒有下文，紅火一時，馬上銷聲匿跡，留下無窮的后遺癥，信譽掃地。邳州有著 6000年的文明史，經歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及淮海戰(zhàn)役，留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產，主要有四戶大墩子遺址、土山馬跡亭、碾莊烈士陵園、張樓王杰烈士陵園及天下水衫第一路等自然景觀。邳州市資源豐富，盛產優(yōu)質稻米、銀杏、蠶桑、白蒜、苔干等。農業(yè)基礎地位不斷鞏固和加強，農業(yè)結構調整深入推進，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。經過多年努力，我市工業(yè)已形成了建材（水泥、石膏及其制品）、冶金（合金鉛）、機械（五金工具、健身器材、汽車制動器）、紡織（棉紗、織布、繅絲）、制藥（銀杏制藥）、木材（中高檔板材）、船舶修造等七個支柱產業(yè)。因此，市委、市政府把 20xx 年定為 招商引資年 ，全民發(fā)動，全員參與，全市上下共同抓招商引資。先后完成了人民廣場、城北廣場、迎賓大道等一大批市政重點工 程，城市管理和環(huán)境衛(wèi)生整治水平不斷提高，連續(xù) 5 年被評為 江蘇省衛(wèi)生城市 和 環(huán)境綜合整治先進市 。凡來我市投資的外國、港澳臺客商及本市外的國有、集體、民營個私企業(yè)， 投資額達到 500萬元以上的，都可享受我市的優(yōu)惠政策。市政府行政審批中心是我市專門成立的綜合審批機構，實行 一站式 、 一條龍 服務，所有外來投資均可在審批大廳完成所有單位的審批事項。 邳州市地處蘇、魯、豫、皖接壤地區(qū)，位于江蘇省確定的徐連都市圈中部，市區(qū)坐落在東隴海鐵路與京杭運河的交匯處，是蘇北、魯南水陸交通樞紐。 邳州市的 市樹 是水杉樹，邳蒼路 80 華里水杉林帶被海內外譽 為 天下水杉第一路 。 35′ 50″ 118176。東西距離 52 公里，南北距離 61公里。 三、自然資源 全市耕地面積 萬畝，園地 ，林地 萬畝，水域 ?？衫盟Y源總量近 80 億立方米。其中石膏礦為特大型二水軟石膏礦床，礦床面積約 60平方公里，總儲量 44億噸，居華東地區(qū)之首，礦藏質地優(yōu)良，埋藏淺，地質構造、水文情況和開發(fā)技術簡單；石炭巖礦儲量 7億噸，為生產水泥、白灰優(yōu)質原料；石英巖優(yōu)質礦儲量 2 億噸；鈦鐵礦儲量近 300 萬噸。清代及其以前，邳州共有 42 人 79部著作載于《二十四史》及《四庫全書》。邳州方言屬于北方官話，語音系統(tǒng)與普通比較接近，調值有所不同。李超時、魏云嶺、戴蔚霞、婁培儒、宋綺云夫婦和 小蘿卜頭 宋振中等眾多革命先烈為民族解放英勇獻身，英雄業(yè)績可歌可泣，郭子化、張明五、劉振堂也在戰(zhàn)爭年代出生入死、屢立戰(zhàn)功。 歷史上，邳州經歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及現(xiàn)代史上的淮海戰(zhàn)役，留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產。 20xx年，全市糧食面積壓縮到 萬畝，糧食總產量 萬噸；經濟作物擴大到 170 萬畝，糧經比例已突破 5:5。邳州是全國五大銀杏基地之一。大蒜總面積 46 萬畝，總產量 46萬噸，年出口量 20 萬噸 。全市苔干種植面積 10 萬畝，年產量 6000 噸。全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 1 萬多家，各類工業(yè)產品 800 多種，初步形成了板材、建材、機電、食品、醫(yī)藥化工、紡織服裝、船舶修造等支柱產業(yè)。膠合板、多層板、高檔貼面板等 30 多產品暢銷海內外，出口量占全國 44％。 ──機電工業(yè)。 ──冶金工業(yè)。 八、商貿飲食服務業(yè) 以現(xiàn)代服務來為重點的市場流通業(yè)發(fā)展勢頭正旺， 20xx 年全社會消費品零售總額 億元。 九、開發(fā)園區(qū)和外商投資 邳州以 一主七副 工業(yè)園區(qū)為載體，精心打造寬松優(yōu)越的招商引資環(huán)境，成為蘇北地區(qū)最具吸引力的外資集聚地之一，海內外客商紛至沓來。 十、城市建設和交通電信 邳州市圍繞 五年再造一個邳州城 的目標，大力推進 北進東擴 。信息化加速推進，程控電話發(fā)展到 萬門，手機用戶達到 8 萬戶，實現(xiàn)了村村通有線電視，互聯(lián)網用戶達到 1 萬多戶，寬帶網進入主要居民小區(qū)。國泰君安證券服務部證券業(yè)務穩(wěn)步開展，年成交額達到 5 億元?？萍歼M步對經濟增長的貢獻份額每年都以 5％以上的速度遞增， 20xx 年接近 50％，科技日益成為經濟和社會發(fā)展的強大動力。現(xiàn)有邳州中學、宿羊山高級中學、官湖高級中學、八義集高級中學等省級重點中學 4所，省示范初中、合格職教中心、實驗小學各 2 所，省示范幼兒園、示范聾啞學校、示范教師進修學校、模范小學、示范成教中心校各 1 所。 衛(wèi)生。在崗職工平均工資 7560 元。 投資導向 投資導向 （一） 產業(yè)基礎 以私營為主體的工業(yè)經濟發(fā)展迅速，經濟實力顯 著增強。邳州富豪大理石有限公司是一家臺灣獨資企業(yè)，每年可生產將軍紅、四川紅、翠綠等產品6000 多平方米。 機電工業(yè) 主在產品有健身器材、汽車剎車盤、五金工具（斷線鉗）、調速電機、節(jié)能電子產品等。 食品加工 主要產品有糖醋蜜蒜、西楚貢菜、銀杏保健食品、飲料、凍兔肉、八味香肉制品，各種速凍保鮮蔬菜等 100 多個品種。徐州西楚食品公司利用當地特產蔬菜苔干，生產各包裝的西楚貢菜，可年產 400 噸。徐州圣濟藥業(yè)有限公司是建立在民營科技工業(yè)業(yè)園內的一家股份制企業(yè)，廠區(qū)占地面積 4 萬平方米，固定資產 20xx 萬元人民幣，主要產品有大輸液、小針劑、糖漿劑三大毓30 余種。年繅絲能力達 1500 噸，年產絲織品 800 萬米，鞋類產品 30多個品種。 能源工業(yè) 位于邳州市境內的徐塘發(fā)電廠擁有 2 臺 30 萬千瓦發(fā)電機 組，和一臺 5 萬千瓦發(fā)電機 組，年發(fā)量 25 億度，本市電力供應充足有余。 3. 引進 設備技術，生產彩色印刷高檔包裝制品等項目。引進先進紡織設備，大量利用本地勞動力，主要生產輕紡、服裝、鞋帽等輕工項目。 10. 開發(fā)利用本地旅游資源，發(fā)展具有民族文化和地方特色的旅游項目。 中外合資企業(yè) 外國公司、企業(yè)和其他經濟組織或個人，在中國境內同中國的公司、企業(yè)或其他經濟組織，共同舉辦的經濟實體。合作雙方的權利、義務、收益分配或風險、債務的分擔，以及企業(yè)的經營管理方式、結業(yè)清算方法，均在合同中規(guī)定。 第三條 鼓勵外商及市外個體私營企業(yè)參與我市國有經濟結構調整和資產重組，支持個體戶和私營企業(yè)兼并、承包、租賃、收購、托管國有、集體企業(yè)。在經營范圍上，除國家法律和政策明令禁止的 以外，一律放開外來客商生產經營。 第六條 購買、租賃國有集體企業(yè)生產經營的（市屬企業(yè)改制除外），比照第五條標準執(zhí)行，對投資額超過 3000 萬元的，可以享受更大的優(yōu)惠。 第十條 投資建設從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)的企業(yè)，自經營之日起， 5 年內所征企業(yè)所得稅（地方留成部分）全額返還，再減半返還 5 年。 第十三條 對投資生產性企業(yè)，免交水電增容，免交供電貼費，項目辦證費用只收工本費。對于市外投資商有明確意向投資的企業(yè)項目，優(yōu)先納入我市固定資產投資項目建設規(guī)劃和國民經濟發(fā)展計劃，在建設過程中出現(xiàn)的征地、拆遷、水電配套設施等方面經予優(yōu)先安排。免收的土地出讓金由項目納稅地財政負擔。 第二十二條 以出讓方式取得土地使用權的外商投資企業(yè)，不再繳納土地使用費。 第四章 信貸政策 第二十四條 金融機構對來我市投資的外商在銀行開戶、結算、信息咨詢、貸款證申請等方面應與本地企業(yè)一視同仁，實行全方位服務。 第二十八條 市政府對市外客商投資企業(yè)實行掛牌保護。要實行登記收費，將依法保留的收費項目、范圍和標準冊頒發(fā)，并憑證收費。 第六章 附則 第三十二條 本優(yōu)惠政策未涉及到的國家、省、市、縣等其它優(yōu)惠政策，一律遵照執(zhí)行。依法保護投資者合法權益是改善投資環(huán)境的重要內容和關鍵措施。 （二） 行政機關辦理審批事項，必須把辦理審批的依據、程序、條件、時限以及是否收費和收費的依據、范圍、標準等，連同審批辦理責任人員的姓名、舉報電話號碼等投資者需要知曉的事項，通過各種 方式明確公示。 (六 ) 需行政機關之間相互協(xié)作辦理的審批事項，應當依照相關法律 ,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。 （八） 市財政、價格部門應當對行政事來收費進行一次全面清理，在清理的基礎上編制統(tǒng)一的行政事業(yè)性疏 費目錄，明確列出每項收費的名稱及其收費單位、依據、范圍和標準，并向社會公布。凡超出規(guī)定的項目、范圍和標準多收的費用，心須退回。 （十四） 行政機關實施的執(zhí)法檢查，應當有明確的目的和內容，不得干擾投資者正常的生產、經營活動，嚴禁借執(zhí)法檢查刁難投資者。 四、 規(guī)范行政處罰行為，嚴格行政處罰程序 （十六） 對于違法、違章行為的投資實施行政處罰或者采取行政強制措施，必須有確鑿的事實根據，必須經法律、法規(guī)和規(guī)章為準繩，嚴格依照法定程序進行。 （十九）行政機關不得以加重處罰以加重處罰脅迫當事人或者以免除、減輕處罰為條件為本機關及個人謀取利益。市計經委、外經委、衛(wèi)生局、教育局及電力、郵電、市政等有關部門、單位，應根據其工作職責，分別制定具體的辦法和措施。 （二十四）能源、交通、公用設施等部門要切實保障投資者生產、經營活動的需要，尋于影響投資者正常生產、經營活動的問題，有關行政機關或單位必須盡快制定方案，限期解決。 六、 強化監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究制 （二十六）市委、市政府設立經濟建設軟環(huán)境治理工作領導小組，以監(jiān)督行政機關及其工作人員違法、違紀行為為重點，對本市投資環(huán)境進行全方位監(jiān)控。主要領導和分管領導要切實負起責任，從轉換機制、健全機制、提高素質、轉變作風入手，全面提升機關工作水平，努力為投資者提供優(yōu)質高效的服務。尋部省屬單位，每年測評后將情況向其上級主管部門通報，并提出相應的建議。 保護投資者的合法權益，為投資者提供良好的投資環(huán)境，是各級黨委，政府以及各部門單位的共同責任，是貫徹落實江澤民同志 七一 重要講話精神，實踐 三個代表 重要思想 的具體體現(xiàn)；是貫徹落實十五屆六中全會精神，加強黨的作風建設的重要舉措；也是完成市第十次黨代會確定的各項任務，推進大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的重要保證。 〈二〉開業(yè)登記： 外商投資企業(yè)應當在審批機關批準后 30天 內，向登記主管機關申請企業(yè)法人登記。 第二條 市外資金是指邳州行政區(qū)劃外的政府、企業(yè)、個人及融資門來邳的投資、捐贈款、物等。市 政府設立邳州市招商局引資考核領導小組（以下簡稱考核小組），負責對引薦人獎勵的審核認定。 第八條 引薦人應確實為引進市外投資項目或引薦市外資金起決定性作用，并應有下列表現(xiàn)： (一 ) 負責提供客商的投資意向和資信背景等方面的情況； (二 ) 承擔市外客商與我方正式會面，并簽 定了投資意向書、可行性報告和合同書； (三 ) 承擔市外客商與我方的大部分通訊聯(lián)絡、洽談和協(xié)調工作。 對其他有功人員獎勵由各鎮(zhèn)、市直各單位按有關規(guī)定自選決定。 （四）《審核表》由引薦人，我方項目單位、市考核領導小組辦公室各執(zhí)一份，存檔備案。 第十 三條 引薦人領取獎金后，應當依法繳納個人所得稅。市政府原發(fā)布的獎勵辦法與本辦法規(guī)定不一致辭的，以本辦法為準。負責建立和完善全市對外招商引資工作的信息網絡及聯(lián)系渠道，牽頭組織全市性的對外招商引資活動，利用各種方式搞好邳州市對外開放的宣傳工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引并落實外商 在邳投資，為外商提供快速、便捷、優(yōu)良的服務。 邳州市水、電、勞力價格一覽表 類別 名稱 用電（元／千瓦小時） 用水（元／ m3） （管網自來水） 勞動力平 均月工薪 （元／人） 本單位自備變 壓器（專用變） 備注 居民照明 供電貼費 、配電貼 費、增容費一律取消 其它照明 商業(yè)服務業(yè) 普通工業(yè) 大工業(yè) 農業(yè)生產 農副產品加工 居民生活 行政事業(yè) 城 區(qū) 運 河 工業(yè) 商業(yè)服務業(yè) 鎮(zhèn) 建筑業(yè) 污水處理 其它鎮(zhèn) 各行業(yè)用水 指導價 注：自備井取水 水資源費 元／噸 普通工人 400500 熟練工人及中級管理人員 500700 高層管理人員 700 以上