5淺談基本建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施與管理的主要做法及體會(huì)-預(yù)覽頁
【正文】 和項(xiàng)目相關(guān)人員組成；儀器小組由熟悉儀器設(shè)備的專家任組長，成員由辦公室和相關(guān)專家組成；經(jīng)費(fèi)小組，由主管財(cái)務(wù)的所長任組長，成員由財(cái)務(wù)科、土建、設(shè)備小組 相關(guān)人員組成；檔案資料小組，由分管基建工作的辦公室副主任任組長，成員由檔案管理員、土建和儀器小組的相關(guān)人員組成。各小組根據(jù)項(xiàng)目投資額度和建設(shè)規(guī)模，按照基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定確定招標(biāo)方式。從招標(biāo)文件編制、售標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和合同簽訂等全過程堅(jiān)持 “ 公開、公平、公正和誠實(shí)信用 ” 原則。 第 4 頁 共 14 頁 由于項(xiàng)目小，設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)少，多數(shù)項(xiàng)目通過內(nèi)部邀標(biāo)或價(jià)格談判確定設(shè)計(jì)隊(duì)伍。 （二）監(jiān)理隊(duì)伍的確定與 協(xié)調(diào)管理 工程監(jiān)理具有資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資料等 5 項(xiàng)重要控制職能，選好監(jiān)理隊(duì)伍是決定項(xiàng)目順利完成的重要因素，我所十 第 5 頁 共 14 頁 分重視監(jiān)理隊(duì)伍選擇。 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中注重發(fā)揮監(jiān)理人員作用，通過合同明確監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理人員 行為，要求監(jiān)理對工程施工過程、完工驗(yàn)收、工程移交和工程保修等全過程進(jìn)行監(jiān)理。我所主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加每周監(jiān)理例會(huì)，做到會(huì)前查看現(xiàn)場，檢查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；會(huì)上研究存在問題，確定解決 方案，督促檢查進(jìn)度；會(huì)后現(xiàn)場指導(dǎo)落實(shí)整改方案。一般委托招標(biāo)代理通過公開招標(biāo)確定施工隊(duì)伍。 是注意對投標(biāo)須知的審核。標(biāo)底編制工作要 第 7 頁 共 14 頁 同時(shí)選擇和招標(biāo)代理毫無關(guān)系的另外一家企業(yè)負(fù)責(zé)，將圖紙、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和補(bǔ)充文件等于經(jīng)費(fèi)有關(guān)的所有文件提供給標(biāo)底編制單位，并要求在開標(biāo)評標(biāo)前完成標(biāo)底編制，做好標(biāo)底密 封等保密工作，以嚴(yán)防標(biāo)底泄密。 是將合同文本作為招標(biāo)文件的一部分，嚴(yán)格審查合同專用條款，包括合同形式，合同價(jià)調(diào)整因素，承包人全面完成承包合同的目標(biāo)和責(zé)任，明確質(zhì)保期和質(zhì)量保證金等。例如，合同中規(guī)定：如果違約， “ 將 ”承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失；改為如果違約， “ 不 ” 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失等，一字之差可以逃脫一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。尤其是起草招標(biāo)文件中技術(shù)指標(biāo)部分，儀器設(shè)備驗(yàn)貨、安裝調(diào)試和驗(yàn)收及檔案資料收集整理等各項(xiàng)工作。優(yōu)質(zhì)材料是保證優(yōu)質(zhì)工程的前提。通過這種方法，將材料價(jià)格壓實(shí)，將建筑企業(yè)想要的利潤水分?jǐn)D干，從中得到價(jià)位低、質(zhì)量好的建筑材料。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假的嚴(yán)肅處理。 （ 3）檢查驗(yàn)收把關(guān)。二是通過合同條款明確違約責(zé)任，一旦中標(biāo)設(shè)備達(dá)不到技術(shù)要求和使用功能或所到貨的儀器設(shè)備不是全新產(chǎn)品的廠商受到嚴(yán)厲制裁，以保證國家資金不受損失。 （二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制資金，爭取少花錢多辦事 在經(jīng)費(fèi)管理方面，我所按照基建財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)專賬管理，專款專用。到目前為止，我所實(shí)施的基建項(xiàng)目基本沒有發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象，一般全面完成建設(shè)內(nèi)容后均節(jié)余十幾到幾十萬元不等。所以我們通常推薦本單位用過且材料質(zhì)量較好的廠商參加報(bào)價(jià)或者是組織施工、監(jiān)理和甲方人員共同到建筑市場直接采購，并在認(rèn)價(jià)單上簽字時(shí)明確包含貨物運(yùn)輸費(fèi)和部分材料的安裝費(fèi)等，力爭節(jié)省資金。 通過合同條款堵塞經(jīng)費(fèi)漏洞。同時(shí)做好減項(xiàng)變更洽商記錄和減項(xiàng)變更洽商經(jīng)費(fèi)核算。另外，在簽署變更洽商單時(shí)，也十 第 13 頁 共 14 頁 分注意對沒有設(shè)施圖紙的變更洽商工程量的審核，例如外墻清洗等，防止施 工方虛報(bào)冒領(lǐng)。 （三）熟悉項(xiàng)目管理程序，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 我所認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢的主要原因在于前期報(bào)批手續(xù)繁瑣和后期各種驗(yàn)收、財(cái)務(wù)結(jié)算等收尾工作拖得時(shí)間較長。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，我所立即成立檔案資料 第 14 頁 共 14 頁 管理小組，確定 小組負(fù)責(zé)人及其成員，明確每個(gè)成員的職責(zé)，并對新參加項(xiàng)目管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉所收集材料的內(nèi)容、范圍及材料整
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