4某市脫貧攻堅情況調(diào)研報告-預覽頁
【正文】 。同時，在全部建檔立卡貧困村調(diào)派工作隊員，脫離原單位常態(tài)化開展精準幫扶工作，不斷優(yōu)化了幫扶力量，凝聚了脫貧攻堅合力。結(jié)合 “ 脫貧攻堅作風建設(shè)年 ” 和 “ 轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年 ” 活動，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，按照“ 整改一項、核查一項、銷號一項 ” 的工作要求，落實 “ 五個一 ”工作機制（一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底），實行 “ 四定三包 ” 整改包抓責任制（定領(lǐng)導、定任務、定時限、定責任，包問題、包整改、包銷號），深入排查精準整改，靠實責任限時整改，強化監(jiān)督整改，全面推進整改工作，脫貧攻堅工 作成效顯著。按照國家確定的貧困線標準，我市仍有建檔立卡扶貧對象 3976 戶、 第 3 頁 共 10 頁 11031 人，且絕大部分集中在祁連山淺山區(qū)。以西坡村為例，修建的 9 座蔬菜采摘棚和 6 座香菇種植大棚 10 個農(nóng)民專業(yè)合作社，由于沒有固定的銷售渠道、種植技術(shù)、管理等種種原因，加之合作社運行管理不規(guī)范，基本上不產(chǎn)生任何經(jīng)濟效益，部分合作社成了 “ 空殼社 ”“ 家庭社 ” 。我市剩余貧困戶大多處于祁連山沿山淺山區(qū)，且多數(shù)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。雖然我市有制種玉米這張靚麗的名片，但祁連山沿山淺山區(qū)大多因氣候冷涼，不適宜種植玉米。 第 5 頁 共 10 頁 扶貧資金整合度不高，部門之間合力不夠，協(xié)同力不強，撒胡椒面現(xiàn)象依舊存在，難以發(fā)揮整體效益。以霍城鎮(zhèn)西坡村為例，全村 385 戶人，目前有人居住的只有四分之一，且居住的大多是留守兒童、留守老人。我市 5 個“ 插花型 ” 貧困縣區(qū)雖然已全部摘帽退出，貧困人口較建檔立卡初期也有大幅減少。建議，由村級組織牽頭，注冊領(lǐng)辦土地流轉(zhuǎn)合作社，村黨支部書記擔任合作社理事長，開展土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)和有償服務，推動產(chǎn)業(yè)培育向特色化、流轉(zhuǎn)秩序向規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)群眾增收、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。 二是優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險防控機制建設(shè)。 三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施保障，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。對新型經(jīng)營主體興建生產(chǎn)、加工、倉儲、休閑等配套設(shè)施，應結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，放 寬政策限制，有附加條件的安排一 第 8 頁 共 10 頁 定的土地騰退指標支持經(jīng)營主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？茖W編制鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，引導群眾科學建房。 第 9 頁 共 10 頁 五是采取多種措施，不斷增強貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力。扶智就是扶知識、扶技術(shù)、扶思路，幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì) 。要在符合條件前提下，適度調(diào)整農(nóng)民工培訓方式、時間，對特種作業(yè)的工種，可以委托對口部門進行培訓，既能節(jié)約培訓成本又能起到實用效
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