4某市脫貧攻堅(jiān)情況調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 。同時(shí)，在全部建檔立卡貧困村調(diào)派工作隊(duì)員，脫離原單位常態(tài)化開展精準(zhǔn)幫扶工作，不斷優(yōu)化了幫扶力量，凝聚了脫貧攻堅(jiān)合力。結(jié)合 “ 脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年 ” 和 “ 轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年 ” 活動(dòng)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，按照“ 整改一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng) ” 的工作要求，落實(shí) “ 五個(gè)一 ”工作機(jī)制（一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底），實(shí)行 “ 四定三包 ” 整改包抓責(zé)任制（定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任，包問題、包整改、包銷號(hào)），深入排查精準(zhǔn)整改，靠實(shí)責(zé)任限時(shí)整改，強(qiáng)化監(jiān)督整改，全面推進(jìn)整改工作，脫貧攻堅(jiān)工 作成效顯著。按照國(guó)家確定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我市仍有建檔立卡扶貧對(duì)象 3976 戶、 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 11031 人，且絕大部分集中在祁連山淺山區(qū)。以西坡村為例，修建的 9 座蔬菜采摘棚和 6 座香菇種植大棚 10 個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由于沒有固定的銷售渠道、種植技術(shù)、管理等種種原因，加之合作社運(yùn)行管理不規(guī)范，基本上不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，部分合作社成了 “ 空殼社 ”“ 家庭社 ” 。我市剩余貧困戶大多處于祁連山沿山淺山區(qū)，且多數(shù)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。雖然我市有制種玉米這張靚麗的名片，但祁連山沿山淺山區(qū)大多因氣候冷涼，不適宜種植玉米。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 扶貧資金整合度不高，部門之間合力不夠，協(xié)同力不強(qiáng)，撒胡椒面現(xiàn)象依舊存在，難以發(fā)揮整體效益。以霍城鎮(zhèn)西坡村為例，全村 385 戶人，目前有人居住的只有四分之一，且居住的大多是留守兒童、留守老人。我市 5 個(gè)“ 插花型 ” 貧困縣區(qū)雖然已全部摘帽退出，貧困人口較建檔立卡初期也有大幅減少。建議，由村級(jí)組織牽頭，注冊(cè)領(lǐng)辦土地流轉(zhuǎn)合作社，村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)，開展土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)和有償服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育向特色化、流轉(zhuǎn)秩序向規(guī)模化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群眾增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。 二是優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。 三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施保障，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體興建生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、休閑等配套設(shè)施，應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，放 寬政策限制，有附加條件的安排一 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 定的土地騰退指標(biāo)支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)編制鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)群眾科學(xué)建房。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 五是采取多種措施，不斷增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì) 。要在符合條件前提下，適度調(diào)整農(nóng)民工培訓(xùn)方式、時(shí)間，對(duì)特種作業(yè)的工種，可以委托對(duì)口部門進(jìn)行培訓(xùn)，既能節(jié)約培訓(xùn)成本又能起到實(shí)用效
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