【正文】 面要想方設法，多渠道籌集，彌補教育發(fā)展資金的不足。全縣人民更是合衷共濟，眾志成城，于進行了 3次大規(guī)模的校舍排危。 第五，政教互動，是全縣教育日新月異的堅實基礎。 一是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和個別部門在認識上有差距。 二是教育服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的效果不明顯。 三是教育質(zhì)量與人民群眾要求有差距。總體上看，我們的校長和教師隊伍是合格的，多年來，在平凡的工作崗位上，在艱苦的條件下，兢兢業(yè)業(yè)，踏實工作，無私奉獻，為教育發(fā)展做出了巨大貢獻。從目前統(tǒng)計的情況看，這兩種原因是造成學生流失或流動的主要因素，再加上其他原因影響，全縣學校非正常流失學生 395 人，其中小學流失78 人，輟學率 %，初中段流失學生 317 人，輟學率 %。做好當前及 今后一個時期的教育工作，客觀上有著許多重要機遇和有利條件。國家推行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，實行 “ 兩免一補 ” （免雜費、免貧困家庭學生的教科書和補助寄宿生生活費），提高農(nóng)村義務教育階 段中小學公用經(jīng)費保障水平，建立農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造的長效機制，鞏固和完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制，這些都為我縣教育加快發(fā)展提供了前所未有的重要機遇。了我市 “ 十一五 ” 期間的教育發(fā)展目標：一是推進高質(zhì)量、高水平普及九年義務教育。三是高校在校生達到 70 萬人，毛入學率力爭達到 26%。經(jīng)過近幾年全縣人民的艱苦努力，全縣教 育發(fā)展的綜合實力明顯提升，乘勢而上，蓄勢待發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。 機遇千載難逢，時間稍縱即逝。 總體目標是。 （二）大力實施四大教育工程。力爭用較短的時間，完成中學、職中創(chuàng)市 重工作；全面優(yōu)化 XX 縣區(qū)小學教育資源，逐步淡化老百姓送子女讀書的擇校、擇師觀念；加大 XX 縣區(qū)學前教育特別是學前一年教育的管理力度。四是教師安居工程。一是狠抓教育教學質(zhì)量。有一個好校長，就有一所好學校，要化大力氣提高校長隊伍的管理能力，加大交流力度。堅持德育為首，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，促進學生全面發(fā)展。把職業(yè)教育放在更加突出的位置，通過創(chuàng)市重，把職中盡快辦成有規(guī)模，有一定輻射能力的職教中心，健全完善城鄉(xiāng)職業(yè)教育的培訓網(wǎng)絡；鞏固掃盲成果，發(fā)展成人教育。 （一）緊急行動，全力以赴，認真抓好 “ 兩基 ” 迎接國家驗收工作，確保驗收成功 順利通過 “ 兩基 ” 國檢，全面完成 “ 兩基 ” 攻堅歷史性任務，是貫徹胡錦濤總書記 3 月 8 日重要講話精神、落實汪洋書記 3 月14 日拜會教育部領導時重要講話精神的具體體現(xiàn)，是促進教育公平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧的重大舉措。 第一，要明確 “ 兩基 ” 迎國檢的主要目的。 第二，要明確 “ 兩基 ” 迎國檢的主要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校要充分認識 “ 兩基 ” 迎國檢的重要性和緊迫性，把迎國檢作為當前全市教育工作的中心任務，擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校也要成立相 應的領導機構(gòu)和專門工作班子，明確工作責任，保障工作條件，建立責任追究制度。第二階段：自查整改（年 67 月）。第四階段：總結(jié)評比（年 9 月中旬至 10 月）。全縣各級各部門要加強協(xié)調(diào)與配合，統(tǒng)籌內(nèi)部工作小組之間的分工與 協(xié)作，精心組織好迎國檢工作。這里，我要再次重申，對分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門完成 “ 兩基 ” 迎國檢實行獎懲責任制。我們決不允許出現(xiàn)校舍越建越好、設備越添越多，而學校管理卻毫無起色、教學質(zhì)量始終得不到明顯提高，以至于領導不滿意、社會不滿意、群眾不滿意的局面?？h委教育工委要按照干部管理權(quán)限，對中小學干部隊伍進行調(diào)整、充實。結(jié)合第 23 個教師節(jié)系列慶?；顒?，在全縣范圍內(nèi)表彰一批優(yōu)秀教師。要加大德育工作隊伍建設力度，建立學校、家庭、社會德育工作網(wǎng)絡。提高學校管理水平的重點應放在對教學工作的管理上，校長要深入教學各個環(huán)節(jié)，取得管理、指導、調(diào)控教學工作的主動權(quán)，因地 制宜，實事求是組織教學工作。要完善評價考核辦法，加大獎懲力度，縣教育局要加研，認真研究，修訂和完善獎懲辦法。七要抓教育信息化建設。配備寄宿制學校校醫(yī)，有關部門要解決好學生路途交通安全問題。加快推進示范幼兒園工程建設進度，爭取年底竣工，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的管理，積極發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。把修齊、高望、坪壩、廟壩、明通 6 所片區(qū)中學建成設施齊全、管 理規(guī)范的農(nóng)村寄宿制學校。啟動創(chuàng)市級重點職教中心工作，剝離職教中心和棉沙中學，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)另擇一塊地，建設一所重點職 第 18 頁 共 21 頁 教中心。六是進一步優(yōu)化 XX 縣區(qū)教育 資源。為適應我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，在初中實施 “ 綠證 ” 教育，在中職教育階段推行 “ 畢業(yè)證書 ” 、 “ 職業(yè)技能證書 ” 雙證制，培養(yǎng)新型復合型人才。縣委、政府加強對 “ 兩基 ” 工作的督導、督查和督辦，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；縣人大、縣政協(xié)要加大監(jiān)督力度，加強全縣 “ 兩基 ” 工作的專題調(diào)研；縣政府教育督導室要組織專、兼職督學分片區(qū)、分類別抓好督導工作；縣委辦、政府辦要將 “ 兩基 ” 工作作為督查重點，隨時督查，隨時報告。首先，要保障義務教育投入，依法落實教育經(jīng)費的 “ 三個增長 ” ，并通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高可用財力用于義務教育的比例，保證義務教育所需事業(yè)費和基本建設投資，每年新增的教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務教育。縣財政要將實行 “ 一費制 ” 的補貼經(jīng)費納入預算，封閉運行，全額用于學校。要建立貧 第 20 頁 共 21 頁 困生救助的管理機制、監(jiān)督機制與制約機制，確保財政與社會捐的每一分錢都用在真正需要救助的學生身上。一要堅持把 “ 兩基 ” 迎國檢作為今年教育督導工作的重點。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導工作規(guī)劃，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展自查、組織年度重點督查，分期分批開展本屆政府任期內(nèi)綜合督導評估，把執(zhí)行義務教育法律法規(guī)、教育教學質(zhì)量和義務教育均衡發(fā)展、高中階段教育普及水平作為督政工 作的重點，督導評估結(jié)果向社會公布，接受群眾監(jiān)督。各級干部特別是領導干部，要不斷深化對教育重要地位和作用的認識，切實轉(zhuǎn)變觀念，真正重視教育