3監(jiān)聽制度的規(guī)制及完善綜述-預(yù)覽頁
【正文】 以分為強(qiáng)制偵查與任意偵查。三是法定性。 。 [3]隱私權(quán)作為一種私權(quán)，具有如下法律特征：一是專 第 3 頁 共 9 頁 屬性。三是可放棄性。個(gè)人通信秘密權(quán)不但是民事權(quán)利的組成部分，同時(shí)也是憲法所確定的一項(xiàng)基本權(quán)利。 ” 二是 1995 年通過的《人民警察法》第十六條規(guī)定： “ 公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。在 我國司法實(shí)踐中，監(jiān)聽已經(jīng)成為一種被使用較多的偵查方法，公、檢等偵查機(jī)關(guān)多是根據(jù)公安部等制定的內(nèi)部性文件的規(guī)定來啟動(dòng)和實(shí)施監(jiān)聽，這往往產(chǎn)生了兩方面的后果：一方面，監(jiān)聽由偵查機(jī)關(guān)自行審批決定，具有高效、方便等優(yōu)點(diǎn)，但另一方面，由于缺乏外部監(jiān)督，偵查機(jī)關(guān)對于是否應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)聽、對象談話是否具有犯罪相關(guān)性、與偵查目的是否一致等監(jiān)聽要件大多由其自行判斷，甚至導(dǎo)致監(jiān)聽的使用范圍隨意擴(kuò)大，嚴(yán)重侵害到公民的基本人權(quán)?？梢钥闯觯O(jiān)聽只適用于重大復(fù)雜的刑事案件。對于過失犯罪，由于其主觀惡性較小，社會(huì)危害性不大，則不需要進(jìn)行監(jiān)聽。二是被害人及與犯罪嫌疑人通訊的輔助人，則有不同的觀點(diǎn)。當(dāng)然，如何作出判斷，應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)在實(shí)踐中具體掌握，但應(yīng)有一定事實(shí)基礎(chǔ)和證據(jù)證明，否則即是越權(quán)，構(gòu)成違法。監(jiān)聽也不例外，亦需要獲得法官的批準(zhǔn)。 監(jiān)聽的申請應(yīng)當(dāng)由實(shí) 施監(jiān)聽的偵查機(jī)關(guān)以書面形式提出申請，寫明擬實(shí)施監(jiān)聽的時(shí)間、地點(diǎn)、起止期限、對象、方式及理由并提供犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)。 （三）監(jiān)聽期限 監(jiān)聽期限是對監(jiān)聽時(shí)間的限制與要求。考慮到當(dāng)前我國對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限一般為 2 個(gè)月，可規(guī)定監(jiān)聽也應(yīng)在 2 個(gè)月內(nèi)完成。偵查機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)聽過程中，應(yīng)當(dāng)采用錄音及其他向適應(yīng)的通訊方式，詳細(xì)記錄通訊的內(nèi)容和過程，以保證記錄的完整性和原始性。一是嚴(yán)格控制監(jiān)聽所獲得信息材料的使用范圍，即僅能用于對犯罪行為的偵查和起訴，不能另做其途；二 是對于監(jiān)聽人員在監(jiān)聽過程中所獲得的與犯罪無關(guān)的信息則須立即銷毀，且監(jiān)聽人員需承擔(dān)不得隨意擴(kuò)散的義務(wù)；三是在偵查機(jī)關(guān)撤銷案件、檢察機(jī)關(guān)做出不起訴決定、法院做出無罪判決的情況下，所獲得的監(jiān)聽信息應(yīng)立即銷毀。盡管在司法實(shí) 踐中，做為秘密偵查措施的監(jiān)聽行為在偵突破案件過程中發(fā)揮著重要作用，甚至起決定性作用，但卻不可避免地侵害著公民的通訊自由權(quán)及隱私權(quán)
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