【正文】 調(diào)整 第 3 頁 共 17 頁 培育對(duì)象名單。全面發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)根據(jù)本轄區(qū)的攻堅(jiān)任務(wù)數(shù)，將轄區(qū)范圍內(nèi)人員多、用電多、場(chǎng)地大的“ 三多企業(yè) ” 作為重點(diǎn)培育對(duì)象，落實(shí)專人開展規(guī)下企業(yè)排摸，深入企業(yè)進(jìn)行小上規(guī)培育對(duì)象梳理和動(dòng)員，分批次進(jìn)行小上規(guī)入統(tǒng)申報(bào)指導(dǎo)工作。 一是小微園；把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為解決小微企業(yè)發(fā)展空間、保護(hù)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力最直接、最緊迫、最有效的重大舉措，以攻堅(jiān)的姿態(tài)和最大的力度推進(jìn)。一方面加快規(guī)劃修編的調(diào)整和完善，由規(guī)劃部門和區(qū)編研中心負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有地塊規(guī)劃功能進(jìn)一步修編，以保證工業(yè)發(fā)展的用地需求。 二是鼓勵(lì)挖潛節(jié)地。進(jìn)一步完善審批制度，對(duì)審批事項(xiàng)辦理、建設(shè)事項(xiàng)等進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，讓企業(yè)提前知曉辦理所需材料及流程。全面落實(shí)《關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若 干意見》，對(duì)在本區(qū)組織實(shí)施的設(shè)備購置、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、軟件購置、測(cè)試安裝費(fèi)總額在 100 萬元以上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照實(shí)際完成投資額的 58%予以 第 6 頁 共 17 頁 扶持，落實(shí) 2024 年 16 個(gè) “ 機(jī)器換人 ” 項(xiàng)目 420 萬元區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金。此外，還積極組織企業(yè)申報(bào)中央、省、市、區(qū)各類財(cái)政專項(xiàng)資金。目前，全區(qū)已啟動(dòng) 13 個(gè)工業(yè)小區(qū)的改造提升，仙巖下林等 5 個(gè)工業(yè)小區(qū)已拆除舊廠房達(dá) 17 萬平方米，全區(qū)舊廠房 改造已完成 萬平方米。 二是嚴(yán)格節(jié)能管理。今年共對(duì) 5 家工業(yè)企業(yè)和 2 家非公單位進(jìn)行能源監(jiān)察。截止到目前，全區(qū)共有 28 家生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)并通過了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記備案，申請(qǐng)的變壓器容量達(dá) 14665kva，其中工業(yè)用戶的容量占 %，用戶數(shù)占 %，17 個(gè)技改備案項(xiàng)目通過了用能審查。今年對(duì)全區(qū) 82 家企業(yè)強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，截至目前，已有 13 家企業(yè)通過省級(jí)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。截至目前，全區(qū)共有工業(yè)廠房租賃家數(shù) 1037 家，登記備案家數(shù) 1035 家，登記備案率 %，稅收征管家數(shù) 1023 家，稅收征管率 %，超額完成年初計(jì)劃的兩率達(dá) 95%以上的任務(wù)。突出三個(gè)數(shù)據(jù)庫的各自特點(diǎn)和作用，如企業(yè)庫重在集合一批全方位、多層次實(shí)施信息化，成效明顯的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)制訂和實(shí)施全面信息化計(jì)劃提供參考模板。 （五）優(yōu)化服務(wù)，努力提升發(fā)展軟環(huán)境 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，政府服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是刻不容緩。一方面千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面落實(shí) 2024 年各類惠企政策性資金 億元（含退稅）。發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極創(chuàng)造條件，共度難關(guān)，共謀發(fā)展。主抓黨員干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，規(guī)范工作方法，有效推進(jìn)經(jīng)信工作的有序開展。印發(fā)小冊(cè)子組織自學(xué)。給機(jī)關(guān)干部送關(guān)懷。給社區(qū)群眾送服務(wù)。牢固樹立 “ 人人都是創(chuàng)新主體 ” 的理念，完善工作制度，細(xì)化任務(wù)分工，注重日常激勵(lì)，達(dá)到既減少工作成本又提高辦事效率的目的。開展外出培訓(xùn)。通過溫州日?qǐng)?bào)、溫州都市報(bào)、中國甌海、甌海經(jīng)信門戶網(wǎng)站、《甌海經(jīng)信》簡報(bào)、 “ 甌海經(jīng)信 ” 新浪微博等載體大力宣講中央和省市區(qū)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署，及時(shí)報(bào)道我區(qū)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極舉措、創(chuàng)新做法和先進(jìn)典型，營造良好的振興實(shí)體、趕超發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。完善各項(xiàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的政策措施，著力打造配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、功能齊全、管理規(guī)范、運(yùn)作高效的創(chuàng)業(yè)體系。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善創(chuàng)新體系，拓展創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。加大工業(yè)用地二次開 發(fā)利用步伐，加快 “ 空間換地、騰籠換鳥 ” 。 進(jìn)一步扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和小上規(guī)工作，優(yōu)化培育規(guī)上企業(yè)規(guī)模。充分發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)發(fā)展中的支撐和引擎作用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。開展能源消費(fèi)雙控目標(biāo)管理，加強(qiáng)各鎮(zhèn)、街道的能源消費(fèi)總量目標(biāo)管理，全面完成淘汰 4 家以廢紙為原料的萬噸以上三萬噸以下造紙企業(yè)和 6 家皮革企業(yè)落后產(chǎn)能的任務(wù)和燃煤鍋爐的改造工作。把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)自身建設(shè)，始終擺在我局發(fā)展的首要位置。 （一）以科技創(chuàng)新為抓手，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 以項(xiàng)目為主線，以政策為動(dòng)力，以服務(wù)為手段，將進(jìn)一步完善項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目落戶和建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造，用好用活上級(jí)相關(guān)扶持政策，力爭(zhēng)完成預(yù)期工業(yè)性投資 18 億元， “ 挖潛節(jié)地 ” 項(xiàng)目開工建設(shè) 20 家以上。初步形成總部經(jīng)濟(jì)（總部企業(yè)）管理模式，力爭(zhēng)打造 23 個(gè)行業(yè)平臺(tái)，形成有特色的規(guī)上企業(yè)管理運(yùn)行分析模式，不斷探索對(duì) “ 百佳企業(yè) ” 規(guī)范管理的新方式，力促我區(qū)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)管理達(dá)到集聚效應(yīng) 。創(chuàng)新有序用電管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位規(guī)范化監(jiān)管，能源總量控制達(dá)到省市指標(biāo)要