【正文】 黨組織對黨員的思想教 育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要堅持黨建工作 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” 的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導(dǎo)機關(guān)黨組織自覺 地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā) 點和落腳點；要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進、突破；要結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出 “ 政治性、針對性、有效性、滲透性 ” ，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設(shè)。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。三是建立經(jīng)費保障制度。 一、基層黨建工作的現(xiàn)狀 近年來，我公司黨支部堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以 “ 五好 ” 黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞公司工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了公司黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，公司黨建工作取得了較好成效，對公司各項工作的開展起到了有力的保證和促進作用。 二是黨建工作機制不完善。 四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。要樹立發(fā)展為第一要 第 12 頁 共 24 頁 務(wù)的觀念，要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層 黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關(guān)作風(fēng)的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。三是落實黨員教育管理制度。 （四）加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的 現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。部分基層黨組織只重視抓經(jīng)濟工作，輕視抓黨建工作，沒有完全把基層黨建工作納入重要的議事日程，基層黨組織在一定程度上形同虛設(shè)，嚴重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。 部分基層黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的問題。黨費收繳難，是部分基層黨組織存在的一個帶有普遍性的問題。仍只是停留在口號上，每天就坐在辦公室里搞軟件資料，繼續(xù)沿用以前的說教式 的黨建工作方式方法，這就難以適應(yīng)今天的現(xiàn)實情況，解決不了黨員干部的具體問題。因此黨建工作和經(jīng) 濟工作也就不能相互促進了。還要真正落實用待遇留人，提高黨務(wù)工作的吸引力。五是加強對黨 第 18 頁 共 24 頁 員干部的培訓(xùn)力度，要定期或不定期組織黨員進行黨務(wù)知識的培訓(xùn)，如農(nóng)村實用技術(shù)和法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部隊伍的思想素質(zhì)，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實施 “ 雙帶雙培 ” 活動，將黨員和致富帶頭人融為一體，產(chǎn)生能人效應(yīng)擴大到能支部效應(yīng)，真正使黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。調(diào)查顯示，只有 %的被調(diào)查者認為村 “ 兩委 ” 班子 “ 充滿活力、凝聚力強、戰(zhàn)斗力高 ” ； 50%的人認為 “ 創(chuàng)新意識不足、工作的積極性、主動性不強、凝聚力 第 19 頁 共 24 頁 一般 ” ； %的人認為 “ 工作力度軟弱、組織渙散 ” 。分析其原因主要有兩個： 第一，農(nóng)村人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓。在 “ 對當(dāng)前優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨情況 ” 的調(diào)查中，大多數(shù)被調(diào)查者認為農(nóng)村優(yōu)秀青年 入黨不夠積極，人數(shù)也不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，班子成員往往會利用公權(quán)力為自己或直系親屬在房屋修繕、村集體各類 “ 工程 ” 承 第 20 頁 共 24 頁 包或崗位聘用等方面提供便利。工作待遇低、難度大，社會地位也不高，又有養(yǎng)家、養(yǎng)老等后顧之憂，因此對于農(nóng)村人才來說，還是缺乏吸引力。特別是稅費改革后，各市縣政府都相繼取消了原本是用于為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供公共品的各種收費、農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工，代之以 “ 一事一議 ” 籌資籌勞政策。這使得村黨組織在 發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)方面力不從心，在依法管理村務(wù)方面明顯力度不夠，缺 第 21 頁 共 24 頁 乏管控能力。具體表現(xiàn)為村務(wù)公開形式化，民主議事、民主監(jiān)督缺失。因此，自上而下監(jiān)督村基層組織，建立一個好的工作機制勢在必行。農(nóng)村干部工作方法單一，工作方式不夠靈活，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題，這說明對村干部進行培訓(xùn)是非常必要的。在農(nóng)村 “ 兩委 ” 選舉工作中，主管領(lǐng)導(dǎo)要從事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)成敗的高度，把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質(zhì)量。第三，進一步推行和完善大學(xué)生 “ 村官 ” 制度。改變農(nóng)村黨員隊伍老化的現(xiàn)狀，就要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員家族化的問題。第一，因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，提高自身造血功能。在目前農(nóng)民還不富裕的條件下，農(nóng)村的公共品供給還是主要依賴國家財政的轉(zhuǎn)移資金。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委包片制度，及時了解各村情況，并反饋給縣直機關(guān)聯(lián)系人，研究解決對策?？h鄉(xiāng)黨委對企業(yè)的貢獻應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问浇o以確認和獎勵，以保護他們熱心公益、服務(wù)鄉(xiāng)里的熱情。 第 24 頁 共 24 頁 建立健全村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組等群眾性監(jiān)督組織，實行決策、辦事、理財、監(jiān)督 “ 四權(quán)分離 ” ，實行一事一議制度， 實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。要盡快推行 “ 定職責(zé)目標、干好有希望、收入有保障、退后有所養(yǎng) ” 的 “ 一定三有 ” 激勵保障機制。培訓(xùn)內(nèi)容要包括三部分，一是思想道德培訓(xùn)，二是基本知識培訓(xùn)，三是工作方法培訓(xùn)，探索發(fā)現(xiàn)科學(xué)的工作方法