3基層環(huán)保人口資源環(huán)境保護(hù)工作的問(wèn)題和決策的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 以解決，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè)，保守估計(jì)也有 50%以上沒(méi)有任何環(huán)保審批手續(xù)，當(dāng)然也沒(méi)有通過(guò) “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在 “ 合法 ” 地進(jìn) 行生產(chǎn)。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說(shuō)要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把 “ 環(huán)評(píng) ”作為前置條件，如果沒(méi)有通過(guò) “ 環(huán)評(píng) ” 則不予審批，只有這樣才能從根 本上解決污染源頭問(wèn)題。 ” 因此，根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng)，其主要適用范圍應(yīng)為 “ 對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目 ” 。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的，給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能 達(dá)到要求的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉。要想其花費(fèi)大量的資金來(lái)投入污染治理，企業(yè)大多沒(méi)有這個(gè)實(shí)力?！杜盼圪M(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性?！墩魇张盼圪M(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi)，這是非常明確的。 對(duì)于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當(dāng)量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算的話，基本上核定下來(lái)的費(fèi)用相當(dāng)?shù)停壳皩?duì)這部分單位的物料衡算辦法又沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)這部分單位排污費(fèi)基本無(wú)法準(zhǔn)確確定。 憲法是國(guó)家的根本打大法，是環(huán)境法的立法依據(jù)，憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與資源的規(guī)定有四條，分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1