3關于環(huán)境保護與科學發(fā)展的調研報告-預覽頁
【正文】 量良好。耒水耒陽 XX 縣區(qū)五一路斷面 水質有時出現 cod、氨氮量超標現象，這主要是城市生活污水直接排入耒水所致。 環(huán)境污染現狀及主要污染物排放情況。在工業(yè)污染中，污染主要來自于電力、煤炭、冶金、建材等行業(yè)，其污染負荷占總污染負荷的 90%以上。如遙田、灶市、余慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的大氣污染問題，部分煤礦、煤坪和洗煤廠污染現象比較嚴重，這些地區(qū)也是污染糾紛頻發(fā)地區(qū)和群眾上訪投訴集中地區(qū)。近年來，我市上了一大批冶煉企業(yè)，這些冶煉企業(yè)的原料和廢物均是有毒有害物質，這些有毒有害物質難以在自然環(huán)境中分解和轉移，日積月累后成為環(huán)境安全的重要隱患。但是，由于前期缺乏必要的布局規(guī)劃，入住園區(qū)的企業(yè)分布隨意性很強，冶煉業(yè)、加工業(yè)、建材業(yè)、 食品業(yè)混雜，并與文化教育區(qū)、居民住宅區(qū)共為一體，給工作管理和行政執(zhí)法帶來了難度，特別是一些企業(yè)超標排污、偷排污現象經常發(fā)生， 第 4 頁 共 9 頁 既沒能整合優(yōu)勢產業(yè)，形成產業(yè)鏈，又會出現企業(yè)間的交差污染，制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)環(huán)境意識差的另一種現象就是嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)， 未經任何部門申批，建設一些污染嚴重的企業(yè)，如仁義鄉(xiāng)黨田村部分村民，在不到 1km2 的土地上，建設了 4 個非法選礦廠。過去，人民的物質生活水平很低，只顧自身的溫飽問題，沒有精力去顧及環(huán)境保護。 不合理的開發(fā)行為與環(huán)境承載力、資源的有限性與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。 環(huán)境問題日益突出、環(huán)境安全隱患普遍增多與監(jiān)管能力相對滯后的矛盾。環(huán)境問題 第 6 頁 共 9 頁 是全社會的問題，也是全民的問題，保護環(huán)境人人有責。然而，我市以一個縣級市的財力維持一個中等城市的運轉，困難很大，其出路就是要大力推進新型工業(yè)化。一要建生態(tài)企業(yè)。三要建設城市生態(tài)經濟。要逐步實現由招商引資向招商選資過度，制定出統(tǒng)一的產業(yè)政策并保持政策的連貫性，對內對外一視同仁。從源頭上控制工業(yè)污染源，對于前期引進和發(fā)展的企業(yè)，特別是污染較重的企業(yè)，要正確引導其采取切實措施，加大環(huán)保投入，改善生產環(huán)境。 第 8 頁 共 9 頁 增加政府對環(huán)境保護的投入。對追求利潤最大化的企業(yè)來說，盡可能減少在環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。 堅持以人為本，維護人民群眾的環(huán)境權益。政府要帶頭制定綠色采購政策，扶持有利于環(huán)境的產品占領市場。
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