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正文內(nèi)容

3國(guó)稅稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)成因調(diào)研報(bào)告()-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 二、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)成因分析 (一)稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)潛伏執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn) 一是法律層次低?,F(xiàn)行稅法多為上世紀(jì) 90 年代初制定,其內(nèi)容老化,明顯滯后。即使適用文件正確,一旦執(zhí)法行為引發(fā)訟爭(zhēng),由于稅收規(guī)范性文件效力不足,據(jù)此做出的執(zhí)法行為,面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。雖然立意很好,但后患無(wú)窮。這些辦法和規(guī)定雖然對(duì)提高稅收征管質(zhì)量起到一定的作用,但卻忽視了對(duì)本系統(tǒng)人員的法律保護(hù),一旦出了問(wèn)題,也為司法機(jī)關(guān)追究稅務(wù)人員的責(zé)任提供了依據(jù)。有些稅務(wù)機(jī)關(guān)為了取得納稅人的配合,向納稅人宣傳納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的一項(xiàng)優(yōu)化服務(wù) 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 措施,在納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的偷稅行為也不轉(zhuǎn)交稽查處理。二是稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)稅法及相關(guān)法律的理解 有偏差,執(zhí)法質(zhì)量不高。最典型的就是在進(jìn)行納稅檢查或送達(dá)稅務(wù)文書時(shí),因熟人熟臉而不出示稅務(wù)檢查證明或一人前往等
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