3關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制是法行政載體的思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 根據(jù)憲法和法律規(guī)定，規(guī)范國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)的職權(quán)，明確各行政機(jī)關(guān)及行政機(jī)構(gòu)工作人員的執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法程序，建立過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的法律制度。筆者認(rèn)為，行政執(zhí)法責(zé)任制是以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，通過(guò)明確執(zhí)法范圍、執(zhí)法 程序，分解執(zhí)法責(zé)任，將執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任承擔(dān)統(tǒng)一起來(lái)，制定監(jiān)督制約機(jī)制和量化考評(píng)辦法，對(duì)行政主體在行政執(zhí)法過(guò)程中由于違反行政法律規(guī)范或者不履行行政法律義務(wù)所應(yīng)依法承擔(dān)的行政法律責(zé)任予以追究的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度。行政執(zhí)法責(zé)任制正是通過(guò)進(jìn)行職權(quán)崗位的分解，通過(guò)對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理權(quán)限進(jìn)行重新整合，理清職權(quán)分布，明晰職權(quán)運(yùn)行環(huán)節(jié)，規(guī)范具體職權(quán)行為，既改變了過(guò)去行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上、下、左、右職權(quán)界限模糊、上下推委的低效率狀態(tài)，又形成了各個(gè)職權(quán)崗位的相互銜接、相互聯(lián)系、相互制約的行政職權(quán)運(yùn)行的 “ 齒輪鏈條 ” ，從而使責(zé)任更加確定具體。評(píng)議考核的功能不僅只體現(xiàn)在對(duì)行政責(zé)任落實(shí)和追究上，它還體現(xiàn)了對(duì)行政管理活動(dòng)的績(jī)效評(píng)估。行政執(zhí)法責(zé)任制通
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