【正文】 匡家莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地 3 公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，；社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金；受土地規(guī)劃影響，村莊沒(méi)有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?；臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。 （四）基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。沒(méi)有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯；三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。所謂 “ 近 ” ，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮 “ 第一書記 ” 優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度。 （二）針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問(wèn)題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題牽扯國(guó)家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取。 2024 年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中畜禽、蔬菜、茶葉、水果、田魚分別占 %、 %、 %、%、 %。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合 堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專業(yè)化方向發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化，最大限度滿足消費(fèi)者要求。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與強(qiáng)村富民相結(jié)合 堅(jiān)持 “ 強(qiáng)業(yè)、壯村、富民 ” 原則，一切從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，形成 “ 一村一品 ” 的發(fā)展格局，不斷地壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮村兩委、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織的作用，帶動(dòng)農(nóng)民致富，逐步實(shí)現(xiàn) “ 村級(jí)低保 ” ，推進(jìn)“139 富民攻堅(jiān)計(jì)劃 ” 的實(shí)施。 沿山名特優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)帶 利用我縣山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、山地面積較大、農(nóng)村勞動(dòng)力富裕、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。 臨鎮(zhèn)生態(tài)休閑居住區(qū) 利用我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、田園風(fēng)光優(yōu)美、山水文化獨(dú)特、風(fēng)水文化獨(dú) 有、耕讀文化深厚等優(yōu)勢(shì)，在巖頭、楓林、大箬巖等生活配套設(shè)施比較齊全的集鎮(zhèn)，并符合楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 要求的居住環(huán)境優(yōu)美地段，適度開發(fā)生態(tài)休閑居住區(qū)，發(fā)展生態(tài)休閑房產(chǎn)業(yè)。 大力提升主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 我縣生態(tài)環(huán)境良好、交通便利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí)、山地林場(chǎng)廣闊，培育了畜禽、蔬菜、茶葉、水果、田魚等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了羅東烏牛早茶、碧蓮早香柚、楓林蔬菜、茗岙田魚、東皋紅柿等一批示范基地，獲得了中國(guó)烏牛早茶之鄉(xiāng)國(guó)家級(jí) “ 金名片 ”和烏牛早茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，具有明顯比較優(yōu)勢(shì)，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。關(guān)鍵通過(guò)五個(gè)方面路徑提升產(chǎn)業(yè)層次：一是培育龍頭企業(yè)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、分級(jí)、保鮮、營(yíng)銷等，進(jìn)一步提高機(jī)械 化水平和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。 （ 1）中藥產(chǎn)業(yè)。我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額達(dá) 8 億美元，其中進(jìn)口 4 億美元。近年來(lái)發(fā)展了杜仲、溫郁金、浙貝母、厚樸、金銀花、天麻 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 等一批中藥材種植示范基地，是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景非常好。二是培育中藥生產(chǎn)企業(yè)。隨著環(huán)境污染，生態(tài)的破壞，用水量的增加，已嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水利設(shè)施比較完善，已建成大小水庫(kù)、山塘 598 座，楠溪江供水工程即將投入建設(shè)，西向供水工程已經(jīng)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)水體保護(hù)。 （ 3）林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大森林保護(hù)力度，加快招商引資步伐，扶持林業(yè)龍頭 企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步健全農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，建立特色農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)信息網(wǎng)站、莊稼醫(yī)院、畜牧醫(yī)院、良種母本園、種子種苗基地等；鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合服務(wù)能力。 （ 3）生態(tài)休閑房產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，具體落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)知名專家組成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專家組，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供咨詢服務(wù)。 政策引導(dǎo)推動(dòng)體系。圍繞特色資源保護(hù)與開發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面情況制訂一套體系完善、推動(dòng)有力、富有成效的政策措施，有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。二是拓展發(fā)展渠道。三是建設(shè)交易市場(chǎng)。一是提高農(nóng)民防災(zāi)意識(shí)。把國(guó)家氣象、防疫部門年度預(yù)報(bào)的臺(tái)風(fēng)、洪旱、疫情等災(zāi)害預(yù)警信息，通過(guò)各種媒體及時(shí)發(fā)送給農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶，使他們提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系 。進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，科學(xué)整合土地資源，集約化使用土地。一是制訂資源開發(fā)計(jì)劃。制訂我縣農(nóng)業(yè)及相關(guān)特色資源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)我縣特色資源適度有序開發(fā)。制訂專項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸收民間資本、工商資本和外資來(lái)我縣投資開發(fā)。一是選擇一批幫扶產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持特色濃、開發(fā)潛力大的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)面廣、示范性強(qiáng)的基地，觀念新、 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、實(shí)力厚的龍頭企業(yè)、示范戶。 農(nóng)民素質(zhì)提升工程。二是創(chuàng)建培訓(xùn)載體。三是建立培訓(xùn)基金。一是明確培育對(duì)象。鼓勵(lì)引導(dǎo)被列入培育計(jì)劃的企業(yè)制訂科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體特別是民間資本、工商資本和外商資本投資農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體， 拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大帶動(dòng)面。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工程。利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，按照自愿的原則，建立 “ 公司 +合作社 +農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地建合作社、合作社連農(nóng)戶的發(fā)展格局。開展 “ 公司 +合作 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 社 +農(nóng)戶 ” 合作方式，實(shí)行訂單生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。加大對(duì)農(nóng)戶質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶質(zhì)量意識(shí)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范施肥用藥，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全。三是推行質(zhì)量信息披露制度。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批特色濃、帶動(dòng)性強(qiáng)、潛力大的名牌企業(yè)，并積極申報(bào)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品。要組織運(yùn) 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 送特色農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷活動(dòng)，拓?cái)U(kuò)市場(chǎng)銷售渠道。 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。二是健全科技服務(wù)體系。加強(qiáng)同相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院校的合作，建立良種母本園，組織關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？h財(cái)政要逐步加 大對(duì)農(nóng)業(yè)投入，并把各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶農(nóng)資金集中起來(lái)統(tǒng)一使用。三是鼓勵(lì)銀行增加貸款。