3關(guān)于城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)情況的調(diào)查思考-預(yù)覽頁
【正文】 市各地結(jié)合農(nóng)村八件實(shí)事和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施 “ 碧水工程 ” ，對(duì)鄉(xiāng)村河道普遍實(shí)施了清淤整治，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改 善。近幾年由于農(nóng)作物病蟲害影響加重，全市農(nóng)藥施用量沒有得到有效控制， 2024 年和 2024 年農(nóng)藥施用量（折純）分別達(dá) 1378 噸和 1366 噸，比 2024 年增加 200 噸左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市幾年來依法否決和勸阻布局不合理、治理 難達(dá)標(biāo)的污染項(xiàng)目 201 個(gè)，為進(jìn)一步改善水環(huán)境，提高水體質(zhì)量起到了積極有效的作用。為徹底解決雨季行洪時(shí)，上游淮河來水對(duì)市區(qū)廖家溝取水口的影響，市政府投入資金在廖家溝水源廠增設(shè)了粉末活性碳投加工藝，從根本上消除了客水對(duì)市區(qū)供水水質(zhì)的影響。而日供水量在 500 噸以下的村級(jí)水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率更低。市區(qū)概算投入 億元的區(qū)域供水工程，目前已輻射至汊河、施橋、八里、平山、蔣王、楊廟、城北、西湖、樸席等 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口達(dá)20 多萬人。而以地表水為水源的農(nóng)村水廠，總磷、氨氮等時(shí)有超標(biāo)，以地下水為水源的農(nóng)村水廠，總大腸菌群、氨氮超標(biāo)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作，市環(huán)保、水利等部門逐年加大了對(duì)水源地水質(zhì)的監(jiān)管力度。但通過調(diào)研，我們也感到，全市城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)的有效管理機(jī)制還沒有真正的形成，存在著職能不夠清晰，職責(zé)不夠明確，步調(diào)不夠一致的情 第 6 頁 共 12 頁 況。二是某企業(yè)反映，在用水過程中出現(xiàn)幾個(gè)部門同時(shí)檢查監(jiān)督的情況 。 二、對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)的幾點(diǎn)建議 飲用水是人類的基本需求。 要進(jìn)一步強(qiáng)化污染源源頭控制。在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，要禁止超標(biāo)排放污染物，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭，改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，所有項(xiàng)目建設(shè)都要認(rèn)真做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，環(huán)保部門要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，從源頭上有效防止水污染。同時(shí)要積極 推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，保護(hù)水環(huán)境，防止水污染。 要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要通過協(xié)調(diào)和督促，加快污水管網(wǎng)配套建設(shè)，充分發(fā)揮已建污水處理設(shè)施應(yīng)有的作用。建議市、縣政府和相關(guān)部門重視和抓好城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造工作，有效地節(jié)約供水成本，提高供水效率，滿足供水要求。 要進(jìn)一步加大區(qū)域供水推進(jìn)力度。建議市政府要 第 10 頁 共 12 頁 統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，將推進(jìn)區(qū)域供水納入政府年度工作目標(biāo)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)政府都要明確一名負(fù)責(zé)同志具體抓，做到責(zé)任明確，措施落實(shí)，通過目標(biāo)考核和激勵(lì)機(jī)制，有計(jì)劃、分階段地推 進(jìn)全市區(qū)域供水工作的開展。實(shí)施區(qū)域供 水必然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)現(xiàn)有水廠產(chǎn)生影響，帶來縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村以及大水廠與小水廠之間的矛盾，再加上絕大多數(shù)水廠已經(jīng)改制，區(qū)域供水工作必然遇到一定的困難和阻力，建議市政府研究制定兼并、聯(lián)營等相關(guān)政策意見，大力扶持，積極引導(dǎo)，確保區(qū)域供水的平穩(wěn)過渡。要對(duì)飲用水取水、制水、供水水質(zhì)實(shí)施全過程監(jiān)管。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，采取明查暗訪、抽查、突擊檢查以及專項(xiàng)整治等方法，切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及 重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，及時(shí)糾正一起。
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